（一）

从海南垦区实际情况来看，发展电子商务是新世纪发展战略的必然选择。海南农垦以传统农业为主，垦区信息化建设严重滞后，信息机构及信息收集、分析、传递与发布机构不健全，机制不完善，造成信息不到位，农场和职工家庭无法直接获取信息，即使获取了也失去了时效，甚至是一些虚假信息。由于信息不畅，农场和职工对瞬息万变的市场无所适从。近几年调整产业结构，大力发展热带水果、反季节瓜菜和畜牧业，形成了大宗鲜活农产品。全国农业的快速发展，农产品卖难的问题日显突出，已成为阻碍农业和农垦经济健康发展，影响职工增收，乃至农垦稳定的一大因素。

农产品的卖难，是产品结构性、季节性、区域性的过剩，是小农经济的生产经营与大市场、大流通不相适应的矛盾。产生这一矛盾的主要原因，一方面是市场信息的形成机制和信息传播手段的落后，使农户缺少市场信息的指导，缺乏快捷、准确捕捉市场信息的能力，更缺乏科学的市场分析和预测，生产具有很大的盲目性。另一方面是农产品交易手段单一，现代化的大宗农产品交易市场不普及，期货交易、远期合约交易形式更少。同时，尚处在初级阶段的我国农产品交易市场，市场秩序和管理尚不规范，直接影响了农产品的正常交易。要走出这一困境，建立市场信息畅通、规范、高效的农产品流通格局迫在眉睫。通过对各种资源的整合，采用先进、便捷的技术、搭建农业信息应用平台，在网络上实施农产品的交易，这是现代农业发展的必然要求。因此，加快海南农垦信息化建设已成为一项十分紧迫的任务。

（二）

电子商务是将信息技术与传统经济连接起来的最有效的桥梁。电子商务平台的建立，将促进农垦橡胶销售体制改革。今年初成立的海南农垦电子商务交易中心，成为海南农垦利用信息手段提升传统产业的重要环节。海南农垦电子商务交易中心利用信息技术发展天然橡胶的电子商务，针对不同客户的需求，采用有形市场―――交易大厅与无形市场―――Internet网络相结合的方式为广大客户传递信息、发现价格、规避风险，增加交易机会，降低交易成本，简化交易流程，提高交易效率。开业以来取得了良好的经济效益和社会效益，被权威专家称为海南第一个成功运作的电子商务企业。海南农垦电子商务交易中心不仅经济效益十分可观，而且对海南农垦的改革和发展具有重要意义。首先，解决了农场产品销售自主权和农垦总局宏观管理权的矛盾，用信息技术促进了海南农垦天然橡胶销售体制改革。通过采用先进的网络技术，总局可以随时根据市场行情变化制定销售政策，从而很容易地从宏观上管理橡胶销售，保障农垦整体利益。同时农场何时卖胶、什么价格、卖多少，仍然由农场把握销售时机自主决定。通过网络竞价销售橡胶，不仅使买卖双方公开、公平、公正，还使农场增加了橡胶销售收入。其次，消除橡胶销售过程的不规范行为，有利于廉政建设。通过交易网销售橡胶，价格、数量、付款方式、交货方式以及买卖双方等所有交易情况都公开化，消除橡胶销售过程中不规范行为，有利于廉政建设，避免橡胶销售行为中可能出现的腐败问题。再次，收集信息把握市场脉搏，开拓广阔的国内外市场。收集生产经营活动中的各种信息，把握市场脉搏，指导垦区生产经营决策。通过国际互联网让更多的国内外用户了解海南农垦的产品，交易网提供网上的实时交易功能吸引更多的用户，扩大市场份额。总之，电子商务交易中心的成功运作，将提升海南农垦及其他国有农场天然橡胶产供销经营管理水平和中国天然橡胶行业在国际市场上的地位，推动农垦经济加快向信息化迈进。

（三）

改革开放以来，经过十几年的调整，农垦仍然是单一的橡胶唱主角。其根本原因在于生产和市场缺乏中间环节―――商品流通不发达。因此市场流通问题一直是海南农垦乃至全省农业产业结构调整的重要制约因素。实行橡胶产品网上交易，无疑给解决这一瓶劲制约提供了一条光明之路。海南农垦要以橡胶产品网上交易为契机，重视和加强市场开拓，尤其是采用网络技术，建立现代营销体系，把更多的大宗产品推进网上交易，争取从流通领域得到回报，促进农垦产业真正向多元化方向发展，实现真正的全面与国际接轨。

在新的世纪，海南农垦要把发展信息产业作为推动农垦发展的“推进器”，加大投资力度，加快发展速度，建立以电子政务、电子商务、电子社区为核心内容的数码农垦。第一，重点建设海南农垦广域系统，在全垦区范围内及时传递各种公文信息，实现办公管理自动化，提高管理水平和工作效率。第二，建立连通国内市场的农产品销售信息网络体系和农业资源信息系统；提供各种经济信息，发挥信息对垦区科研、种植、养殖、加工、运销等生产经营的指导作用，使垦区企业建成全面采用信息技术控制和管理的现代化企业。第三，开展电子商务，实现农垦橡胶、水果、瓜菜、畜禽等大宗产品网络实时交易和生产资料集合采购，拓展国内外市场，促进供求双方的贸易和经济活动，减少交易费用和交通运输负担，提高垦区企业的竞争力的整体经济效益。第四，利用电子政务和电子商务网络系统，开展社区电子服务，为垦区广大职工提供医疗、卫生、教育、娱乐等服务，丰富生活，提高水平。网络系统，开展社区电子服务，为垦区广大职工提供医疗、卫生、教育、娱乐等服务，丰富生活，提高水平。