•     点击排行
  •   
  • 罗马尼亚:改善环境吸引外资
  • 时间: 2001-12-25 08:34:42    作者: 中橡网    来源: 新华社    点击:
  •   新世纪第一年,罗马尼亚政府为改善本国的投资环境采取了许多措施,前来资的外商逐渐增多。截止12月中旬,罗共引进协议外资近10亿美元,这是近12年来吸收外资最多的一年。从1990年起至今,罗共吸引协议外资约77亿美元,其中直接投资超过50亿美元。

      自1991年4月罗第一部“外资法”颁布以来,历届议会和政府陆续制定了一系列外商投资政策。今年6月,政府又发布了关于向外商直接投资提供便利的法令。根据这项法令,政府对100万美元以上的外资项目特行优惠政策。

      吸引外商到罗大中型国有企业投资是罗政府今年工作的重中之重。罗全国共有600多个大中型国有企业,它们大都工艺落后,设备陈旧,经济效益较差。如何向这些企业“输血”是政府的当务之急。据罗官方公布的材料说,今年头11个月已有95家国有企业引进了国内外投资。在这95家企业中,有9家大型企业、14家中型企业和72家小型企业,其中最令人关注的是加拉茨钢铁公司的变化。这家拥有2.8万多名职工的全国最大的钢铁联合企业近10年来亏损严重,欠债高达10亿美元,每天给国库造成约100万美元的损失。今年11月,罗政府同英国ISPAT集团签定了加拉茨钢铁公司控股权转让协议,英方出资5亿美元接过了这个企业的经营权和管理权。罗国家银行行长、前政府总理伊瑟雷斯库对新华社记者说:“为发展经济,国家需要大量资金。但罗马尼亚国内的资金很少,必须吸收大量外资。没有外资的投入,经济复苏就是一句空话。”

      近12年来,罗马尼亚一些地区经济状况恶化,失业人口剧增。为尽快解决这些问题,罗前政府早在1998年12月就发布了划定“不发达地区”吸引国内外投资的紧急政令。这项政策规定:免除投资者在这些地区建厂所需的各种机械设备、运输工具(小轿车除外)、各种原材料的进口税3至9年;在经营期间免除公司的利润税等。2001年,讷斯塔塞领导的新政府上台以来继续推行这项政策。到今年12月11日为止,罗全国已有34个地区列为“不发达地区”,其人口总数为126万,占全国人口的5.6%。不久前新华社记者在布加勒斯特以北80公里处的“不发达地区”――菲利佩什蒂乡参观了70年代建成的一座大型矿山机械厂。该机械厂本来早已停产关闭,但在菲利佩什蒂乡被划定为“不发达地区”后,不少国内外客商看中了这里低廉的租赁价格,纷纷租用闲置的车间建立食品加工厂和饮料厂,老厂房顿时变废为宝。

      讷斯塔塞在10月10日的一次讲话中指出,罗是东欧地区吸引外资最少的国家之一。罗经济专家认为,罗之所以吸引外资成果寥寥,与投资环境不佳密切相关:严重的腐败现象是外商投资的最大障碍;一些政府部门官僚主义泛滥,其低下的办事效率令人望而却步;罗虽在吸引外资方面有一些法规,但往往朝令夕改或执行不力;罗税制尚不健全,税务部门向外商索要的税款过多过乱。另外,不少罗马尼亚人对外国投资持有偏见,认为外商都是来“赚钱”,而本国人则是“赔钱”,因此不愿降低招商门槛。

      罗新政府在讷斯塔塞的领导下比前几届政府更加重视吸引外资的工作,但吸引外资的问题涉及面广,并非一朝一夕就可以解决。许多外商表示希望罗当局打击腐败,优化政策,改变观念,真正诚招天下客商。