在近年来深圳市制定的特区法规和政府规章中，有关市场经济和改革开放的经济立法占７０％，其中一半以上属于先行一步或有重大突破；市政府还在全国率先主动削减 ４１８项项目审批权，凡与市场经济原则相抵触的一律取消。广东省政府发展研究中心专家云利珍说，深圳这一系列体系的建设，是政府在市场经济体制下如何“立”的具体化，这对广东乃至全国的市场经济体制建设都具有指导意义。作为全国经济体制改革的“试验场”，在市场经济体系建设上，深圳再次领先一步。

在上海，以浦东开发开放为标志，上海人民以敢为人先的精神，抓住了２０世纪的最后一次机遇，打破计划经济的观念束缚，大胆试、大胆闯，终于用短短１０年时间创造了大上海的新辉煌，“东方明珠”在市场经济改革中更加璀璨夺目。正如中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊所指出的：“在改革的攻坚阶段，我们更需要进一步解放思想、实事求是。保持和发扬开拓进取、敢为人先的精神状态。”

（小标题）将社会主义与市场经济结合是人类经济史上的创举，尽管改革探索中有欢乐也有痛苦，尽管征途还会有许多“暗礁险滩”，但我们已经掌握解开这道难题的“金钥匙”，驾驭市场经济的能力在不断提高２１世纪的开年，中国终于加入世界贸易组织，成为这个国际经贸大家庭中的一员。然而，加入世贸组织，并不意味着我们的市场经济改革已经大功告成，社会主义市场经济体制我们还仅仅搭起了框架、竖起了台柱子，大戏才刚刚揭幕。

“社会主义与市场经济结合是人类社会经济历史上的‘哥德巴赫猜想’，没有成功的先例，全靠我们自己一步步去摸索创新。”国家计委宏观经济研究院白和金教授说，“现在我们已经进入了完善社会主义市场经济的新阶段，改革进入了深水区，需要我们进一步深化改革。”他指出，过去１０年的实践证明，市场经济是比计划经济更有效率、更适应发展先进生产力的资源配置方式，必须把市场化改革稳步地从体制外向体制内进一步推进，从体制内的表层向深层核心推进，从低端市场向高端市场推进，从国内化向国际化推进，从规范程度低向规范程度高的市场推进。有了市场经济体制这把“金钥匙”，我们的探索一定会成功。

市场经济体制的建立和完善，不可避免地要调整方方面面的利益。随着改革的深化，部分企业破产、职工下岗，农村劳动力流动无序，市场化进程中两极分化，以及腐败现象滋长等等，都会在一定时期内存在。在经济转轨和经济结构调整升级的过程中，不仅过去长期积累的矛盾会显现出来，新的矛盾也会出现。在新形势下，我们要倍加珍惜我党在社会主义市场经济建设中形成的新鲜经验，进一步处理好改革、发展、稳定三者的关系。唯其如此，改革事业才会稳步向前。

今年以来，上海市有２０多万４０岁以上的女性和５０岁以上的男性下岗工人重新走上就业岗位。这些被称为“大龄工人”的下岗职工再就业的自主能力较弱。早在５年前，上海市委领导就会同２０多个职能部门和社会团体，反复研究帮扶“大龄工人”的对策，设计了一个“４０５０工程”，创办了４００多个再就业培训中心，先后轮训了１００多万“大龄工人”，其中６０％以上及时找到了新岗位。上海市社会科学院王泠一博士说，正是由于将改革的力度、发展的速度和群众的承受程度有机结合起来，统筹运作，上海的市场经济改革才得以稳步推进。

我国加入世贸组织以后，强化政府管理的法制化，改善政务软环境，已成为中国经济发展的必然要求。中国经济体制改革研究会会长高尚全指出：政府管理必须改革与创新，要实现两个转变，一个是从管治转向维护市场公平竞争和保护产权，二是政府治理与法律治理的观念要创新，从允许性的规定转向禁止性的规定。这样，可以大大提高效率，使企业既有创新的空间，又减少制度性阻碍。

加入世贸组织不到１年，由国务院宣布废止或修改的法律法规已达上千件。各地也在努力探索市场经济条件下，政府职能转换、应对经济全球化等重大课题。在杭州 ，市委、市政府每年请社会各界对市委、市政府的职能部门打分，连续２年排名在倒数前２名的单位领导一律免职；同时在市民中开通投诉电话，对机关办事人员的作风问题随时可以举报。目前已有多名干部被免职、警告或调离。市委书记王国平说，营造市场经济健康发展的软环境必须从机关做起。

当年曾经为一个项目盖了８０多个图章而苦恼的浙江万事利集团董事长沈爱琴，如今欣喜地发现，随着各种“公示制”、“承诺制”和办事“一条龙”等制度的推行，政府部门的办事效率提高了，扯皮也少了。今年，集团建５万多平方米的文化商城，从征地到竣工只花了一年时间。“这在过去是不敢想像的。”沈爱琴说，“我对社会主义市场经济的未来充满信心！”