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  • 发展农产品加工业的四大作用
  • 时间: 2002-11-11 08:13:34    作者: 国务院研究室农业司司长 李炳坤    来源:    点击:
  • 过去一谈到农业就是农产品的生产,而东西湖区却以一种超新的形式探索超新的发展路子,即农产品的生产、加工、销售一体化。我认为,东西湖区发展农产品加工业具有四大作用。

    一、农产品加工业盘活农村经济。食品工业是整个农产品中的一个非常重要的分支产业。现在世界上农业发达国家食品工业所创造的价值是远远超过农业的本身,如法国的农产品加工业,特别是食品工业的产业规模,已经超过汽车工业,带动了法国经济的持续发展。

    加入世贸,给我国食品工业发展带来巨大的挑战,更多外资企业将会进入中国市场,国内市场竞争更加激烈。食品企业经营的特点与其它企业不同,非常明显地表现在原料的生产、产品的加工和制成品的销售,是一个完整的产业体系。所以,我们要以加工为龙头,从生产加工、流通来全面理解和把握食品工业,扩大整个食品工业的发展空间。

    二、农产品企业将农民引向市场。过去的计划经济转向市场经济以后,农民面向市场经济的汪洋大海不知道怎么办,在东西湖区,越来越多的社会化服务是由龙头企业来提供,龙头企业通过建立基地来连接农户,帮助把农民引向市场。这可以称之为“公司+基地+农户”模式。基地把农民凝聚成一种合作性组织,成为公司和农户之间的桥梁,既可以代表农民说话,也可以帮助公司完成经营。

    三是可以培育名牌产品、名牌企业。现在国际食品贸易存在一个非关税贸易壁垒,即绿色技术壁垒。一方面是某些国家的贸易歧视,另一方面也要看到国内很多食品加工企业在生产、加工、包装等各个环节上还存在着一些疏漏,食品安全指标还存在差距。除了努力培育名牌企业和名牌产品,我们应着力在三种产品上下功夫。一种是无公害产品,第二种是绿色食品,第三种是有机食品。我们要注重在提高产品的质量、安全上有批量的生产,有稳定的、知名度的扩大。

    四是可以增加农民的就业机会。食品工业是一个劳动密集型的产业,吸纳的劳动力数量众多。目前,我国农民收入增长缓慢,1999年增长3.8%,2000年增长2.1%,2001年增长4.2%,今年的农民纯收入预计在4%,城乡收入的差距在扩大。这个问题只有通过就业来解决,在发展农业的同时,更多地发展非农业产品,增加农民的就业门路。东西湖区通过发展食品加工业尽可能为农民就业创造机会,这不仅是侧重于眼前更侧重于长远。