这个场原胶工分配方案主要分两个档次：计划内产量按五五分成；计划外产量全部归胶工。这一方案核心在于定产，由于定产欠准，相当部分胶工任务完不成，收入较低，严重地影响产胶积极性，甚至部分人破罐破摔，铤而走险，倒卖胶水。也有部分胶工由于定产较低，大大地超额完成任务，而超额部分全部归职工自己，农场则没有增收。该场场长说，原分配方案，一者损害了部分胶工的利益，造成收入悬殊、苦乐不均；二者损害了农场的利益，造成增产不增收，亏损加剧。

这个场新场长上任后，通过调查研究，果断地调整了原有分配方案，制定了新方案。这一新方案，取消了计划内分配和计划外分配，全部以产计酬，即胶工割一公斤干胶拿一公斤报酬，多割多拿，真正体现按劳分配原则。这一新方案出台后，利胶工，胶工整体收入增加；利企业，企业增产增收，减亏增盈。可谓一举两得。

应该说，当前垦区80多个产胶农场的分配方案五花八门，其中不乏好的方案，但也有些方案很值得商榷与探讨。

那么，什么是好的方案呢?笔者认为，标准有二：一是有利胶工，能体现按劳分配原则，消除分配不公，并能增强激励力，调动积极性；二是有利企业，能增产增收，减亏增盈。总之，好方案的作用要达到像邱国虎、林玉权同志所说的那样：“职工富起来，农场强起来”。

如果从宏观上划分，目前垦区胶工分配方案可分为两大类：一类是以计划产量为轴心的分配，即完成计划产量一个价(平价)，超额完成计划产量另一个价(高价)，其公式：胶工报酬=平价 高价。另一类是以实际产量为轴心的分配，即取消平价和高价，实行统一价，也就是按胶工实际完成产量多少，就给多少报酬，其公式：胶工报酬=实际产量×单价。

我们来分析一下这两种分配：

先分析以计划产量为轴心的分配。这一分配，确定计划产量(简称定产)，胶工有个奋斗目标，因而也有一定的驱动力。假如定产准确，其作用也相当积极。如果定产不准确，那么副作用是相当大的。总之，定产是一把“双刃剑”。

定产，是一项非常复杂的工程，其难度非常大，它受两大因素影响：一是主观因素，如胶工的技术，责任心等等；二是客观因素，如品系、割龄、土壤、物候等等。特别是客观因素的影响有时是出乎意料的。如有的树位，前三年甚至前五年定产都较准，但今年突然患上白粉病、碳疽病或遇上倒春寒，今年的定产就难准了。因此，定产具有许多不可预测性，而以定产来决定分配，就难以做到客观公平和科学合理了。假设定产不准，如定产低了，胶工则大大超产，而超产部分，胶工拿大头，农场拿小头，则农场受损；如定产高了，胶工不能完成计划，收入减少，甚至“倒贴”，那么，可能出现三种情况：一是出工不出力，“磨洋工”；二是丢胶刀，摔胶桶，炒老板鱿鱼；三是挖东墙补西墙，倒卖农场胶水。以上三种情况，在海南垦区不胜枚举。总之，由于定产欠准，胶工缺乏公平感，缺乏激励力，因而，也谈不上积极性了。

亚当期的“公平理论”认为，一个人和用来同他比较的另一个人的报酬和投入之比应该是平衡的。如果人们觉得他们所获的报酬不适当时，他们可能产生不满，降低产出的数量和质量，或者离开这个组织。如果人们觉得报酬是公平的，他们可能继续在这同样的产出水平上工作，如果人们认为个人报酬要比认为的公平报酬要大，他们可能工作得更加努力。亚当斯的“公平理论”可用公式表示如下：

人人所得报酬 个人的投入 =(作为比较的)另一个人所得报酬 (作为比较的)另一个人的投入。

根据“公平理论”，我们来分析：甲胶工月收入1千元，乙胶工收入几百元，或为零、或倒贴100元，乙胶工会同甲胶工比较，如他认为不公平，就有可能出现前面所述的三种情况。笔者曾到东部一个农场调研，场长讲述了一件事：一位胶工有一个月割胶400公斤，按现价产值可达4千元，由于他没有完成定产任务，他没有拿到一分钱劳务费，反而被倒扣150元。这个胶工同队里其它胶工比较，他认为，产胶少的胶工收入反而比他多，心理极不平衡。我们可以设想，这个胶工有积极性吗?

费罗姆的“期望理论”认为，人们从事任何工作的激励将取决于经其努力后取得成果的价值（不管是正的或负的)，乘以经其努力后将在实质上有助于达到目标的信念。其理论可表述为：激励力=效价×期望率。当一个人对实现某个目标认为是无足轻重的，效价为零；而当他认为目标实现反而对自己不利时，效价是负的。这两种结果当然都不会有激励力。同样，如果期望率为零或负时就不会激励一个人去实现目标。

根据“期望理论”，我们再做分析：一个胶工如收入为零或负数，那么，他就没有激励力，也没有积极性；如果他认为定产太高，他无法实现目标时，他就难有激励力，也难有积极性了。？再分析以实际产量为轴心分配。这类分配至少有五大优越性：一是体现“按劳分配”原则。即能多产多得，少产少得，避免多产不一定多得、少产不一定少得等怪状的发生。二是体现“公平”原则。这一分配胶工彼此之间的收入不会造成太大的悬殊，不会造成苦乐不均，从总体上说，大家有一种公平感，因而容易调动积极性。三是体现“透明”原则，这类分配操作简单，明明白白，胶工能估算自己的预期收入。四是体现“廉政”原则。这类分配可从根本上解决队干部、辅导员等人以权谋“产”问题。五是体现“高效”原则。这类分配，由于不用定产，而省去大量人力、物力、财力，各级干部可以各就各位，各司其责，避免“越位”、“缺位”、“错位”等现象的发生。当然，以实际产量为轴心的分配也有薄弱之处，如对护林保胶复杂的农场在宏观调控方面具有一定的难度。

两利相权取其重，两弊相衡取其轻。从以上两种分配方案的分析中，我们能否得出这样的结论：“以计划产量为轴心的分配”弊大于利，而“以实际产量为轴心的分配”利大于弊。我们能否正确处理上述两种分配的关系?笔者认为，完全可以，即取长补短，优势互补。这两种分配的“优化组合”，可用这样的公式表示：胶工报酬=弹性产量×浮动销售单价的20%左右。说明1？“弹性产量”=计划产量×90%。为何要乘以90%?因为要考虑不可测因素的影响，这叫“留有余地”，如胶工完成计划产量的90%以上(含90%)，我们则按100%的单价跟胶工结算，如胶工完成计划产量90%以下、80%以上，我们则按90%的单价跟胶工结算。如果胶工完成计划产量的80%以下，我们则派员调查原因，待原因清楚后，再做处理。说明2？“浮动销售单价的20%左右”=月干胶销售价元／T×20%左右，这主要是考虑干胶市场销售价格是变幻无常的。如有时1万元／T、有时8千元／T、有时6500元／T，提出按销售价的20%左右，这对农场和胶工都是公平的，也是“双赢”的，有的农场“一价定一年或多年”，这是不科学的，也是不公平的。

笔者曾在一个农场就上述作法进行了5年的试验，其结果：连续5年该场高产稳产，连续5年该场胶工队伍稳定。

马克思说过，人们所奋斗所争取的一切都同他们的利益有关。“利益”最重要是经济利益，而经济利益必须通过分配来体现，因此，分配是关键，是“牛鼻子”。我们牵住这个“牛鼻子”，就可满足胶工的公平感，增强胶工的激励力，调动胶工的积极性，从而达到企业增产增效的目标。