本报讯（记者 陈彰）2月28日，省农垦总局召开机关副处级以上干部会议，通报总局最近召开的局务会议精神，部署狠抓农垦十件大事的落实工作。

省农垦总局领导邱国虎、林玉权、陈菊英、符孟彪、蒋厚镇、全孝华、林芳明、郭奕秋、郭钦宜出席了会议。

省农垦总局局长林玉权作重要讲话。他说，局务会议对今明两年农垦工作提出了具体要求，并确定了十件发展大事。这十件大事是：一、扩大职工自营经济面积，加快热带高效农业发展步伐，大力发展畜禽养殖业，让广大职工真正富起来。二、兴建冷藏库，筹建加工厂，尽快解决制约垦区瓜、果、菜发展的保鲜、加工问题。三、组建木材集团，扩建三亚木材厂，建设老诚5万立方米中纤板厂，筹建西联、南新、海口家具城，解决木材加工增值问题。四、筹建垦区农副产品批发市场，连接国内大中城市销售终端，迅速形成农产品物流中心。五、建设红湖热带农业高新技术产业示范园，使之成为农业高新技术示范、精品农业生产、优良品种引进繁育、农业技术培训以及旅游观光等，集多功能于一体的现代农业示范基地。六、建设南田、南滨农业现代化示范基地。七、改造农垦一条街，建设农垦工会和三叶轮胎厂花园小区，加快农场场部小城镇建设。八、加快蓝洋、南田、新星三大温泉旅游区的开发，做好南新、南平、西达三个温泉旅游区的规划，抓好桂林洋、南海南丽湖、红光红湖欢乐园、保国毛公山旅游区发展项目的策划工作，使旅游真正成为农垦的一大支柱产业。九、筹建海南农垦职业技术学院，培养农垦高、中等专业技术人才。十、筹建农垦科技大厦，把它建成融科技会馆、科技成果展示、学术交流、机关办公为一体的多功能综合大楼。林玉权说，以上十件大事事关农垦发展大局，我们必须从实践“三个代表”的重要思想出发，集中精力和财力，奋力拼搏，将它抓实抓好。

在谈到如何将这十件事抓好抓实的问题时，林玉权提出了六条措施。一、坚持从实际出发，确立有特色的发展思路。这路子就是把民营经济做大，放活机关人员、科技人员和生产要素，加快发展特色农业、特色工业、特色旅游和特色教育，推进农垦工业化、农业产业化、经济信息化、基地设施网络化和农场城镇化进程，实现企业增效，职工增收。

二、支持改革创新，探索有特色的发展体制。农垦要加快发展，体制必须创新。这就是在所有制方面，实行公有制多种实现形式，大力发展股份制，壮大个体私营经济，形成多种所有制共同发展的局面；在投资体制方面，坚持集中财力抓龙头、抓骨干，放开政策抓民营，改善环境抓引进，建立起市场化、多元化的投融资体制，解决企业发展资金不足的问题；在企业改制方面，实行“集团经营，企业核算，个人所有，经营者控股”的现代企业制度；在土地制度方面，在稳定土地使用权和橡胶家庭包经营责任制的前提下，坚持因地制宜，群众自愿的原则，推行多种形式的土地流转制度，走出一条“稳定承包权，放活经营权”的新路子；在行政体制方面，整体推进机构改革，重在放活机关干部和科技人员，从根本上实现减人减事，转换工作职能；在人才机制方面，大力推进“凡进必考，竞争上岗，公开选拔，任前公示”等干部人事制度改革，形成优胜劣汰的竞争机制。通过这一系列的改革创新，扫除阻碍生产力发展的弊端，加速高新技术、高科技人才和高新技术创业资金向农垦流动。三、坚持“从一抓起”，实行有特色的工作方法。“从一抓起”工作法的特点是“一个时期一个工作重点，一个区域一个特色，一个方面树一批典型，一年办一批实事，一项决策抓到底”。对所确定的十大项目，要集中优势人力、财力、实施重点突破。四、支持农垦老传统，发扬有特色的创业精神。农垦的“自力更生、艰苦奋斗”老传统我们要支持，同时又要赋予新的内涵。这就是要大力发扬面折不挠的奋斗精神、密切联系群众的公仆精神、超前发展的竞争精神和与时俱进的创新精神，并要有抓住机遇加快发展的思想意识、科学态度、创新精神、工作作风、科学方法和发展环境，使之成为激励垦区职工群众推进改革和发展的强大动力。五、坚持领导率先垂范，当好特区农垦的带头人。六、坚持从大局出发，认真做好当前各项工作。林玉权指出，“十件大事”要在今明两年内完成，因此，实施这样的大工程，既要统筹规划，又要做好当前各项工作。一是要认真安排好困难职工的生产生活。这是中央政治局常委2月4日会议向全党发出的号召，我们对这一事关全国稳定、政权安危的大事，一定要以高度的政治责任感，认真贯彻好、落实好。总局机关各处室会后要立即组织干部，由主要领导带队深入联系点，与企业领导及机关干部一起，深入基层，进队入户，调查摸底，掌握实情，确定对象，重点帮扶。二是要认真做好橡胶“两病”防治和春管工作。要建立领导防治责任制，加强检查督促，确保不出大灾。当前开割在即，各农场要对胶工进行一次清理，不足的要及时寻找，并做好培训工作，避免因胶工不足而丢岗。三是认真抓好非胶农业的生产，力争给职工提供更多的收入。林玉权最后说，今年农垦的改革与发展的方向已定，今明两年要做的十件大事也已非常明确，现在关键是统一思想，齐心协力，狠抓落实。为了十件大事更便于组织实施，总局决定成立七个领导小组，将责任落实到总局领导，建立领导责任制，机关处室领导将根据工作需要，编入各领导小组。此外，农垦建立现代企业制度改革工作也要继续抓好。他要求机关各处室都要树立全局观念，认真履行自己的职责，配合总局领导，确保各项工作的顺利推进。会上，省农垦总局党委书记邱国虎就如何抓好当前的工作问题作重要讲话。他说，新的一年农垦工作总体要求，总局党委在农垦工作会议上已作了全面部署。最近总局局务会议上所确定的十件大事，是事关农垦兴衰、奠定农垦发展基础的大事。现在目标已经提出来了，两年内要完成十件大事，各级领导要有紧迫感，时不我待，要扎实工作，抓好落实。为此，邱国虎强调了五个问题。一、十件大事所分工负责的领导，一定要负起责任来；七个小组的组成人员要及时到位，迅速开展工作。二、机关各有关部门要密切配合，特别是各部门的领导要主动与各位局领导沟通和协调，认真做好十件大事的落实工作。三、要进一步改进工作作风，对所负责的项目进行深入调研，提出实施思路与工作意见，尽快进入工作状态。四、要突出重点，带动一般。十项工作都是重点，但重点不等于全面。因此，在抓好重点工作的同时，要把日常的、一般性的工作带动起来。五、对每项工作都要加强督促检查，要制订工作进度表，每个阶段都要进行检查，真正把每项工作落到实处，抓出成效来。