石油和天然气的可持续发展是中国经济和社会发展的焦点之一。全国政协委员

、中石油集团原总经理助理史训知在接受《中国化工报》记者专访时指出，必须

充分认识中国油气资源所面临的严峻形势，实施五大战略来确保中国油气资源的

可持续发展。

　 未来10年中国石油消费年均增长将达到5%，居世界第一。但是，国内石油资源

很难满足这种增长需求。 　 史委员介绍说，国内油气资源相对不足，石油稳产

难度增大。统计表明，到2000年底，中国石油累计探明可采储量61亿吨，剩余可

采储量为24.9亿吨，占世界剩余可采量的1.77%。到2000年底，中国天然气累计探

明可采储量1.9万亿立方米，剩余可采储量1.6万亿立方米。现在，东部油田在减

产，西部油气的发展比预期的慢，海洋油气的产量较低。今后几年，中国石油产

量有可能提前下降。据预测，到2005年、2010年、2050年，中国将进口原油1亿吨

、1.3亿吨和1.6亿吨。同期天然气缺口将达到60亿立方米、250亿立方米和390亿

立方米。

　 史训知委员认为必须实施五大战略。一是资源接替战略。二是全球资源战略

。与中东、非洲、南美等勘探程度低的国家合作，建立多元和多渠道的油气供应

体系。三是合理利用和保护战略。重视开源节流，控制国内石油消费的过快增长

。四是石油储备战略。要建立以国家为主、企业为辅，生产储备和资源储备兼顾

的石油储备体系。到2005年使石油储备规模达到30天的原油进口量，2010年天然

气储备达到3000万立方米。五是能源结构调整战略。大幅度提高天然气在一次能

源消费中的比例，降低石油的比例。到2010年，天然气的比例从2000年的2.8%提

高到8%，石油的比例则由3.4%降到2.1%。

　 为保证这五大战略的实施，史委员建议加强对油气资源的宏观调控和政策指导

。如，确立国家石油安全战略的监管主体；依法规范油气工业的发展，尽快制定

石油、天然气法；设立"石油风险勘探基金"，支持和鼓励开发老油田的剩余可采

储量；为"走出去"创造便利条件等。