据中国经济时报消息，ODA（政府开发援助）是根据OECD（开发援助委员会）的定义，通过援助实施国的政府和政府的实施机构，以发展中国家的经济社会开发为目的，进行资金和技术上的援助。援助有捐款和贷款两种形态。

　　中国具有日本政府开发援助最重点国之一的地位。据统计，截至1999年底，日本对华提供的经济援助贷款约2兆4，533亿日元（合1，653亿人民币），无偿资金合作约1，185亿日元（合79亿元人民币），通过派遣专家、接受进修生等国际协力事业团进行的技术合作有1，163亿日元（合78亿人民币）。加上接收留学生和除JICA以外的机构实施的技术合作，至2000年底，累计金额总计达到3兆日元。

　　对中国而言，根据OECD的统计，向中国提供的两国间政府开发援助的6成以上是来自日本的援助。援助包括铁路、公路、港湾、地铁等基础设施建设和农村开发、环境保护、保健医疗等，包括多种领域内的人才培养和技术转让，从地区上包括所有的省、自治区和直辖市。