（１）为充分利用资源和保护环境，废橡胶的回收和利用以生产废胶粉为主。

（２）国家应尽快制定相应的扶持政策，促进废橡胶的回收和利用。如芬兰法律规定轮胎厂商有回收旧胎义务。1991年美国国会通过一陆上综合运输经济法案（ISTEA），其中关于再生路面材料使用条款要求，从1994年起凡使用联邦经费的热拌沥青混合料都必须将５％的经费用于废橡胶沥青混合料，以后每年再增加５％，直至1997年达20％。其它工业发达国家也有许多类似的法律。

（３）废胶粉用于沥青的改性，从理论到实践，已很成熟。用废胶粉改性沥青，不仅价格低，而且性能优于SBS改性沥青，用于修建高速或高等级公路，具有良好前景。目前，我国常温胶粉工业化生产技术已处于国际领先地位，其60目和80目的废胶粉的价格远低于SBS。用废胶粉改性沥青，不仅价格便宜，改性后性能优于ＳＢＳ改性沥青。废胶粉改性沥青完全可替代SBS改性沥青。近年来，我国每年用于修路的沥青（不包括公路的维护保养用量）多达200万－300万吨，若掺15％的废胶粉改性，则年需废胶粉30万－40万吨。

（４）应提高废轮胎的利用率，努力达到发达国家的水平。美国现有100多家收集并利用废橡胶的加工厂，其废轮胎的利用率达80％以上。近３年来，其废胶粉的增长率高达64％，需求量约320万吨／年。其中，52％的废胶粉来自废轮胎，美国６家废胶粉改性沥青公司就消耗废胶粉总量的25％以上。现有３个州的废胶粉改性沥青中的废胶粉应用比例由1996年的15％提高到现在的20％。

（５）废胶粉改性沥青的成本一般来说比纯沥青增加20％－100％。美国普遍要求胶粉细度达80目，我国自己生产一般都可达60目。考虑到成本，希望胶粉的细度不小于50目，且宜为多孔羽状，否则将严重影响改性效果。目前，我国废胶粉价格为2800元／吨（40目）－3200元／吨（80目），而废轮胎为750－800元／吨。

（６）我国对废胶粉改性沥青从改性机理到开发应用均作了大量工作，辽宁、新疆等高等级公路沥青的开发生产已获得重大突破；此外，我国已制成适于废胶粉改性沥青的喷洒机（防堵塞），为废胶粉改性沥青的应用提供了施工配套硬件；３０－４０目的废胶粉在１６０℃ 拌合温度下制得的改性沥青在京石公路上进行了试验；江西、湖北、广州、北京等地也相继辅设了试验路段。实践证明，用胶粉改性的沥青铺设的公路，可以减少路面龟裂和软化，路面不易结冰和打滑，提高了行驶安全性，还可以提高路面寿命，比一般的沥青路面的使用寿命至少提高了１倍。

（７）废胶粉的应用应立足于国内废旧橡胶的回收利用，不要进口国外废胶粉。