女士们、先生们：

　　借此机会，我简要地谈一谈未来几年中国金融业改革开放和亚洲金融合作的问题。

　　经过多年的改革，中国已初步建立了与社会主义市场经济相适应的金融体制。中国金融业在改革中稳步发展。人民币币值对内对外保持稳定。外债水平较低。到今年3月底，外汇储备已达到2276亿美元，比年初增加154亿美元。国有独资商业银行不良贷款数额和不良贷款占全部贷款的比例都同时下降。

　　但是，中国金融业改革发展中也存在不少急需要解决的问题，一是金融企业特别是国有独资金融企业改革滞后，经营机制和内部管理离现代金融企业的要求相差较远。二是金融资产质量较差，特别是国有独资商业银行资产质量过低。三是社会融资结构不合理，间接融资比例过高，直接融资比例过低，工商企业过分依赖银行贷款。这些情况与许多亚洲新兴市场经济体存在的问题相类似。

　　中国已于去年12月参加了世界贸易组织。按照有关承诺，中国将逐步开放金融市场。到2006年12月将对外资银行实行国民待遇。面对参加世界贸易组织的严峻挑战，中国将进一步加快金融企业改革步伐，逐步扩大金融对外开放，促进金融业继续稳定健康发展。

　　一是按照建立现代金融企业制度的要求，加快国有独资商业银行改革。改革的目标是，用5年或更长时间，把四家银行改造成在国际金融市场具有全面竞争能力的大型现代商业银行。把具备条件的国有独资商业银行，改组为国家控股的股份制商业银行。当前的主要任务是：完善法人治理结构，降低不良贷款比率，消化历史财务包袱，使其资本充足率达到国际标准。到2006年12月对外资银行实行国民待遇时，必须使中资银行具备与外资银行全面竞争的能力。

　　二是提高制定和执行货币政策的水平。目前，中央银行要继续执行稳健的货币政策，加大金融对经济发展的支持力度，防止通货紧缩。中央银行货币政策的目标是稳定币值，同时也要注意支持资本市场的发展。通过扩大利率浮动幅度，稳步推进人民币利率市场化改革。

　　三是进一步执行由市场供求决定的有管理的浮动汇率制度。在保持人民币币值基本稳定的前提下，逐步完善人民币汇率形成机制。

　　1996年12月，我国实现了经常项目可兑换，对资本项目收支实行区别管理。对外商投资实行登记，对借用外债实行审批，暂不允许用外币购买人民币证券资产。目前，我国利用外资已进入一个新阶段，即在大量引进外资的同时，国内外汇资金投资于境外的数量也不断增加。随着外汇储备的上升，我国将逐步放宽对资本交易的管制，推进资本项目可兑换。

　　四是提高金融监管水平。在较长的时间里，中国仍将对银行、证券、保险实行分业经营、分业监管。参加世界贸易组织后，设在中国的外资金融机构也应在分业经营的法律框架下从事各种业务活动。从2002年开始，对所有商业银行实行贷款质量五级分类管理办法，并参照国际通行原则建立呆账准备金提取和核销制度。今年6月，四家国有独资商业银行将披露2001年的经营信息。

　　女士们、先生们：

　　亚洲金融危机表明，亚洲国家和地区要以更加积极的姿态去建立区域货币合作机制，否则就难避免国际金融投机的冲击。据世贸组织统计，2000年亚洲商品出口总额为16500亿美元，其中区域内出口8000多亿美元，占49%。2001年底亚洲12个国家和地区的外汇储备超过11200亿美元，约占全球外汇储备的近60%。亚洲地区经济与贸易联系的不断加深为区域金融合作奠定了坚实的基础；巨额的外汇储备加强了亚洲资金自我循环和抵御外部冲击的实力。当前，亚洲地区中央银行应进一步加强金融合作。

　　一是进一步开放金融业，支持区内贸易的发展。到2002年3月，中国已批准境外银行在内地设立营业性机构185家，总资产386亿美元，其中，来自亚洲的银行分别占60%。今后，中国将按照参加世界贸易组织的承诺，进一步加大对亚洲国家和地区的金融业的开放。同时，中国的商业银行也将逐步扩大境外营业机构。亚洲区内各国商业银行要为推动区内贸易发展创造条件。

　　二是发展亚洲金融市场。东京、香港和新加坡是远东地区重要的国际金融中心，在金融产品的交易方面各有一定优势，应该在竞争中相互协调，共同发展。在继续发展货币市场的同时，要共同研究开发资本市场特别是债券市场。要发挥东亚及太平洋中央银行行长会议（EMEAP）的作用，推动债券交易市场联网，建立本地区支付清算系统。

　　三是加强亚洲各国和各地区中央银行的合作。巩固“10 3”金融合作的成果，根据“清迈倡议”，加快签署双边货币互换协议的进程。目前，中国已与日本、泰国，日本已与中国、韩国、泰国、菲律宾、马来西亚签定了货币互换协议，总额超过170亿美元，中、日两国与其它国家的货币互换协议的签字工作正在进行中。在此基础上，可以进一步探讨加强货币合作的机制。同时，我们也建议亚洲国家的中央银行在制定和执行利率、汇率政策方面进行必要的协调，维护亚洲国家和地区的汇率稳定。

　　四是加强亚洲各个国家和地区金融监管当局之间的合作，防范和化解金融风险，共同抵御来自各种形式的金融冲击。及时交流各国和各地区金融法规的制定、降低不良贷款和处置高风险金融机构的经验，共同建立亚洲地区金融风险早期预警系统，在反洗钱、打击制假活动方面加强合作。