一、农业生产继续保持高速发展，主业橡胶生产创历史同期最高水平

今年上半年，全垦区完成农业增加值9.28亿元，按可比价计比上年同期增长16.8%；完成农业总产值16.57亿元，按不变价计比上年同期增长19.2%。垦区农业生产从主业橡胶到其他农业生产取得全面丰收。截止6月底止，完成干胶68162吨，比上年同期增产19092吨，增长38.9%，与较好年景的1999年比增产3884吨，增长6%，创历史同期最高水平。非胶农业发展步伐继续加快，主要农业种植业和水产畜牧业全面发展。

今年橡胶生产增产的主要因素：一是今年物候条件良好，为橡胶增产提供了客观的自然条件。今年开春，较为理想物候条件是近年来少有的，为今年橡胶生产创造了良好的自然条件。全垦区去冬橡胶树落叶比较彻底，今春胶树新抽芽梢比较整齐。从3月15日开始，垦区橡胶农场陆续投产开割，至4月中旬，全局全部开割完毕。开割时间与始割率明显高于去年和前年，属正常按时投产年景；二是橡胶生产的管理进一步加强。今年以来，垦区各产胶农场继续加强橡胶的管理，在橡胶“两病”防治方面工作主动，并做好橡胶开割前的准备工作，抓好产胶产前的胶工培训，进一步提高了胶工的采胶技术。同时增加橡胶有机肥的投入，提高产胶能力，为提高橡胶产量打下了良好的基础；三是开展了声势浩大的橡胶生产劳动竞赛活动，有效地促进了干胶大幅度增产。垦区各产胶农场认真执行总局提出的干胶生产劳动竞赛指标和争取目标，进一步促进了橡胶生产的大幅增产；四是橡胶产品价格逐月回升，极大地调动了各产胶农场抓好干胶生产的积极性。据垦区电子商务中心提供的橡胶产品销售信息，到六月底，累计销售干胶产品10.02万吨，综合平均价每吨7719元，销量和价格分别比去年同期增加3.4万吨和提高74元/吨。今年进入五月份以来，天然橡胶产品价格逐旬回升，6月份最后一天，“标一胶”平均价已达9519元/吨。至6月底止，全局89个产胶单位中，有77个产胶保持增长，占86.5%。与上年同期对比增产500吨以上的农场依次为中坤、乌石、八一、中建、东平、红华、新进、红岗、昆化、西达、中瑞和阳江等12个农场，其中中坤农场增产高达1153吨。但由于今年4、5月间，垦区局部地区出现干旱天气，致使小部分的农场橡胶减产，其中受影响较大的立才农场减产明显，至6月底，该场减产干胶293吨，同期对比减产23.4%。

非胶农业生产发展步伐继续加快。作物种植面积有所扩大，投产面积增加。水果种植面积完成49509亩，比上年同期增长14.3%。由于投产面积增加促使水果产量大幅增长。在完成的主要农产品产量中，水果总产量11.6万吨，增长72.8%，其中香蕉65701吨增长65.2%，荔枝4566吨增长1.7倍，芒果31209吨增长1.3倍，杨桃441吨增长42.7%；瓜菜总产量16.7万吨，增长18.5%；肉类总产量1.95万吨，增长9.2%；水产品产量1.2万吨，增长21.7%。

二、工业生产下滑的局势有所抑制，国有工业稳步增长

今年上半年，垦区全部工业实现工业增加值2.39亿元，按可比价计比上半年同期下降0.1%，其中第一季度为负增长7.9%，完成工业总产值11.98亿元，按不变价计比上年同期下降0.1%。但垦区国有工业企业生产仍保持稳步发展，在完成工业总产值中，国有工业完成4.02亿元，按不变价计比上年同期增长5.7%。工业生产主要特点是：

规模以上工业企业继续占主导地位。垦区现有全部国有和年销售收入500万元以上非国有工业企业（简称规模以上工业企业）41家。上半年完成工业增加值2.19亿元，工业总产值11.14亿元，分别占全部工业经济总量的91%和93%，继续占垦区工业的主导地位。

工业企业产销状况良好。上半年全垦区完成工业销售产值亿元，产销率为100.7%，比上年同期增加3.8个百分点。产成品存货减少。据垦区13家直属和大中型工业企业5月份的主要经济指标完成情况统计，工业产成品存货完成945万元，比上年同期减少22.5%。

以自有资源为主和适应市场变化的主要加工业生产产量完成情况良好。上半年，列入统计报表的主要工业产品产量中，机制糖完成20510吨，同比增长80.5%；人造板完成43902立方米，增长9.7%，其中胶合板4028立方米，中密度纤维板27176立方米，分别增长42%和20.7%；板方材完成32081立方米，增长63.8%；家具完成32.2万件，增长10.2%；水泥完成344759吨，增长27.2%。

工业生产受新大洲本田摩托车公司减产因素影响大。今年上半年，新大洲本田完成现价工业总产值59998万元，占全垦区工业经济总量的50%，其经济规模占全垦区工业总规模开始下降，与上年同期对比下降了个1.7个百分点。工业总产值按不变价计比上年同期减少6.7%。由于该公司减产而拉动垦区工业产值下降了4.6个百分点。剔除其因素则垦区工业总产值增长14%。

三、固定资产投资规模继续扩大，投资重点在基础产业，工业投入明显增强

上半年完成固定资产投资23850万元，比上年同期增长9.1%，其中第一产业投资12772万元，增长3.2%；第二产业投资2405万元，增长38.9%；第三产业投资4746万元，增长13.8%；住宅投资3927万元，增长9.5%。从投资结构看，农业基础产业投资继续得到加强，其完成投资额占总投资的53.6%，在农业投资中，主要是种养业的投资得到加强。工业投入明显增强，仅农垦三亚木材厂技改项目就完成投资1069万元，生产能力有新的提高。在完成投资额中，基本建设投资17584万元；更新改造投资5762万元。至6月底止，全垦区本年累计新增固定资产12012万元。

四、经济运行中存在的主要问题及建议

1、天然橡胶是垦区的主业。半年来，垦区从总局到各农场集中精力认真抓好橡胶生产，干胶生产取得了可喜的成绩。虽然干胶产量创垦区历史同期水平新高，但要实现总局提出今年干胶产量创历史最高水平尚不能盲目乐观，因为下半年不确定因素很多，根据历史资料，自然灾害下半年发生频率最高，以及今年海南省气候趋势预测，今年下半年热带风暴和强热带风暴属正常偏高年景，汛期分布也很不均匀。为此建议：一是垦区上下要继续集中精力、全力以赴抓紧抓好第三季度干胶生产。根据橡胶生产规律和近几年产胶实际动态分析，每年和第三季度产胶量约占全年总产的40%左右，为此抓好7、8、9三个月的干胶生产，是实现今年干胶生产创新高的关键。

2、要注重和加强橡胶产品销售市场的研究、分析和预测。我国已经正式成为世界经济贸易组织成员国，橡胶产品已与国际市场对接，产品价格随着国际市场起伏波动，注重和加强产品市场的研究、分析和预测，把握最佳时机、最佳价格销售，是为企业增效、职工增收的基本保证。据电子商务交易中心公布的信息，今年6月28日橡胶销售价格9519元/吨，到7月11日橡胶销售价格8621元/吨，时间相隔仅有十几天，价格相差近千元。如果我们有对市场的分析和预测，6月底垦区干胶库存量为1.5万吨，假设在六月底前卖出，就可以增收1400多万元。

3、近年来垦区实施产业结构战略性调整，加大、加快非胶热带高效农业的发展，已经形成一定的规模，今年已逐步进入投产阶段，水果总产比去年同期增长达72.8%，为提高职工收入功不可没。虽然水果总产增长达72%的速度，但按作物生产周期计，今年实际投产面积仅占应投产面积的70%，部分作物投产面积单位产量维持在去年的低水平上，提高不明显。我们分析认为，究其原因可能存在技术服务、资金投入、管理不到位的因素。为此建议：要加大科技投入和资金投入，加强管理，在提高面积投产率、单位产量上下功夫；注重产品销售市场的研究、分析和预测，提高为职工产后服务水平。努力实现总局提出“四个一”目标，促进垦区经济的快速发展。

4、工业生产长期以来存在的问题尚未根本改善，经济效益低下局势还未根本好转。从垦区13家直属和大中型工业企业5月份的主要经济指标完成情况分析，一是企业亏损有加大趋势。13家直属和大中型企业实现利润总额107.7万元，比上年同期减少23.2万元，企业亏损有加大趋势；二是产品拖欠货款仍较突出，产品销售资金回笼较慢。13家企业应收帐款净额为1370.2万元，比上年同期增加11.5%，资金周转困难进一步加大；三是企业经营资金匮乏的局面仍然严重，继续困扰着企业的生产和经营，部分企业甚至连简单的再生产都难于维持。为此建议：垦区工业要加大企业改革工作力度，转换企业经营机制，推动建立现代企业制度的进程；加快工业结构和产权结构调整步伐，促进企业技术进步和产业升级；加快发展依托垦区资源优势、环境优势现代工业，促进垦区工业的快速发展。