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只能管住工薪族富豪不交个税凸显制度缺陷
最近,“富豪为何不交个税”成了新闻热点。媒体说,有国家领导人也对此提出质疑:税务部门调查了去年美国《亚洲华尔街日报》评出的“中国十大富豪”,结果几乎没有人交个人所得税。原因是,公司是他们自己的,个人拿的工资都在企业税前列支了。
一些制度的缺失是这个问题产生的原因。钱晟教授说,比如财产申报制,在中国变成了一个廉政制度,目前只有处级干部填报。而在国外,几乎所有公民都要申报财产,这是纳税中的一个重要环节。钱晟教授曾说过,“现状是,个人所得税,管住了工薪阶层,管不住新生贵族”。
胡鞍钢援引国内外的数据说,我国缴纳个人所得税的人群中,排第一位的是工薪阶层;排第二位的是在中国的外国人;第三才是私营企业主、个体户等。他分析的结论是,当前我国每个农民的税负要高于城里人。城市每人平均年税费约为37元,而农村每人约为90元。城市里,低收入者的税负要高于高收入者。我国税法中,收入越多纳税越多的“累进制”,在最高收入人群面前变成了“累退制”。我国最高收入户的税负,差不多世界最低。胡鞍钢认为,这表明个人所得税在解决收入分配不平等方面没有发挥应有的作用。
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南方都市报:征收个税不容再“劫贫帮富”
现在,我们又发现低薪阶层在交税而一些高收入者根本不纳税。强者在市场竞争中常常处于优势地位,因此就需要相关的法律和政策手段进行弱势补偿,确保社会的公平竞争和均衡发展。这不仅直接有利于弱者,也间接有利于强者,有利于强者和社会精英的长远利益,有利于社会的长远、可持续、稳定的发展进步。
现在,国家和政府终于认识到问题的严重性并且准备采取行动了。其实我们所要做的,也就是税收的“归位”,让富裕阶层承担起更多的税费任务,低收入者则承担较低的税费,那些收入微薄且不稳定的底层自谋职业者和弱势群体则应当免交一切税费。在一个税收制度“劫贫帮富”的地方,社会富有阶层的财富合法性是迟早要受到低收入阶层特别是贫困的社会底层人士的质疑和妒忌的。这一点,古今中外皆然。所以,千万别以为对富人多征税是对富人的不公平。恰恰相反,富人享受了比穷人多得多的社会公共资源,无论是道路、公园还是其他公共设施以及军队、警察的保护等等,理所当然应该多交税;富人享受到的保护收益也比穷人多得多,多交税更是天经地义。
中华工商时报:谁替我较这个真儿
媒体搬出的数据反映的是2000年的情况,在这么长的时间里,如果明明知道有那么多的富豪以不合规矩的手法在逃税,为什么没有听说哪个富豪为此被税务机关追查要求其补交税款?为什么没有人为此而依照有关法律条文负上该负的责任呢?为什么在这么长的时间里,也没有哪个部门为此较真儿,查个清楚,给公众一个交代呢?
任何一个企业都不会是天生的纳税模范,只要存在制度上的漏洞,合理的避税或者非法的偷税漏税就是不可避免的。这对任何企业都是一样的。对那些富豪来说,这个推论是同样成立的。进一步地说,如果税务部门知道问题的症结所在,为什么还看不到一个行之有效的解决方案呢?而且据我所知,这些富裕人群其实一直被列为国家税务总局的重点监控对象,为什么反倒是我们这些无缘进入高收入行列,没有被重点监控的工薪族一直扮演着纳税模范的角色呢?
北京青年报:谁来“辅导”富人阶层纳税
富人逃税并不是什么新动向。据有关方面统计,2001年中国7万亿的存款总量中,人数不足20%的富人们占有80%的比例,但其所交的个人所得税仅占总量的不到10%,富人逃税的严重性由此可见一斑。有人把这个现象概括为个人所得税“管住了工薪阶层,却管不住新兴贵族”。富人大量逃税不仅造成了国家税收的巨额损失,还使得个人所得税的调节作用完全失效,富人更富,导致了“逆向调节”的后果,贫富差距由此进一步拉大。不难看出,让富人足额纳税不仅事关公平,更关系到社会的安定和健康发展。
由于个人信用制度没有形成,现金交易量巨大,以及个人收入的隐性化,想让高收入阶层不逃税的确存在许多困难。严厉打击逃税的法律环境也没有形成。按照国家税务总局有关官员的话说,一是不知道他有多少钱,二是想去查他有多少钱也没有法律依据。不过,就算如此,也应该有办法让那些富得太明显的富人足额交税,比如“十大富豪”,又比如演艺明星和足球运动员。因为这些人的收入情况是不难查到的,对这些人进行纳税“辅导”也不难办到,如果这些人都能够堂而皇之地逃税和低额纳税,则只能说明我们的个税征收还存在漏洞,对富人阶层的监控还缺乏力度,税务制度的执行还不够完善。
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- 观点碰撞:全靠自愿?怎样让富人纳税?
- 时间: 2002-07-09 08:10:41 作者: 中橡网 来源: 人民网 点击: