- 法国《世界报》最近发表了一组文章指出,2001年以来在美国发生的一系列金融丑闻和公司欺诈行为,暴露出西方经济体制中存在着重大缺陷,会计规则、审计以及金融分析行业、调节机制等关键环节都亟待改革。
报道称,首先必须改善公司监督机制。从理论上说,董事会应对企业管理层的运作进行监督并提供咨询,以降低决策失误的可能性。但实际上,由于董事会成员中有相当一部分是公司的高层管理人员,致使董事会往往无法有效发挥监督作用。其次必须制定全球适用的会计标准。目前全球各企业使用的会计标准并不相同。这不仅使管理变得复杂,还可能导致公司业绩与实际不符。这种模糊性损害了审计的透明度,并使金融投机家有机可乘。因此,审计和监管机构一再呼吁统一会计标准。据美国麦肯锡咨询公司最近的一项民意调查显示,全球有90%的企业领导人赞成实行统一会计标准,但在采用哪一种会计体系上欧美分歧很大。
报道说,要改革企业认股权制度。90年代末,美国企业主个人收入的80%来自企业股票,巨额收入使部分企业领导人不顾企业发展战略,刻意提高自己持有的股票期货价值。此外,认股权的收入并未被列入公司的支出账目。另外是要增强金融分析师的可信度。自美国接连曝出企业金融丑闻之后,金融分析师的职业威信一落千丈。就在安然公司倒闭前几周,一些金融分析师还在建议投资人购买该公司的股票。各界开始批评金融分析师的立场过于接近企业的财务管理部门,缺乏独立性。更严重的是,某些受雇于商业银行的金融分析师,基于自身与商业银行间的利害关系考虑,根本不敢对银行客户发表负面信息。对于这些弊病,欧美目前都已开始采取整顿措施。
报道认为,要改变企业在股市的“短期”行为。一些企业为了在股市获取效益而采取的“短期”行为,往往会造成股市波动,结果影响了企业的长期市场发展战略,给公司经营带来巨大压力。另外,要增强财务审计机构的可信度。财务审计机构在公司丑闻中扮演的角色,使投资人对其能否客观核实客户账目产生了疑问。专门负责监督美国养老金投资的韦斯审计事务所指出,有94%的美国企业被审计机构认为经营状况良好,但实际情况并非如此。在最近6个月倒闭的100家公司中,有42家曾在去年底被审计事务所认为经营情况良好,另有22家被发现会计账目有问题。法国为确保审计的独立性,已规定一家企业的账目必须由两家审计机构来确认。比利时,德国、意大利和爱尔兰也有意仿效法国的做法。报道还提出,要改革企业评估机构的评估方法。长期以来,评估公司的信息常是投资人甚至是金融分析家的依据。但评估公司分析的只是公司的偿付能力,而偿付能力并不代表公司的发展前景。而且,这些评估公司的收入经常来自其所评估的企业提供的佣金,评估资料由企业提供,如果资料本身不正确,评估结果当然也就值得怀疑。特别是在企业集体欺诈的情况下,评估公司只能受其摆布。最后是加强金融监督机构的职能。网络科技股泡沫的破灭及企业假账问题,使人们再次认识到加强金融监督机构职能的重要性和迫切性。法国经济部长弗兰西斯·梅尔已指示法股市交易委员会及金融市场委员会,联合成立拥有更大监督权力的金融市场管理局。但这并不是改善自由市场的神奇药方,最重要的仍是道德因素,只有当市场中的每一个人都能凭诚信做事,各种管制、调节措施才能真正发挥作用。然而这将可能是西方经济体制改革中面临的最大难题。
- 【 关闭本页 】
- 点击排行
- 法国报纸认为西方经济体制急需改革
- 时间: 2002-08-29 08:24:55 作者: 童第轶 来源: 《中国证券报》 点击: