- 2002年开春,海南农垦迎来多年少见的风调雨顺。
一年之计在于春,正是在春暖花开的时节,海南农垦在垦区南部的南田农场召开了高效农业现场会议。会上明确提出了要将10亩发展自营经济土地的长期承包权落实到每个职工家庭,争取在5至8年内实现每户职工有一份产业、一幢楼房、一辆小车、一笔存款的“四个一”的小康目标。
产业、汽车、楼房、存款,让每个职工家庭都能够拥有。海南农垦50年,两三代人,有谁敢去想过?今天,终于提出来了。这个目标反映了百万农垦人的愿望和要求,代表了百万农垦人的根本利益,因此,一经提出,就像春潮初起,来势正急,它冲击着垦区的万顷胶园茶山。海南农垦的改革和发展,又经历着一场新的突破。
大自然的好天时以及符合民意决策的好“天时”,2002年春,海南农垦生产旗开得胜。为了开创今天这个局面,海南农垦人曾经付出了多少精力啊。
辉煌历史与尴尬现实的反差
1952年1月,海南农垦自诞生之日起,就肩负着发展中国天然橡胶的重任。50年来,累计生产干胶385万吨,目前的年生产量已占全国产量的一半以上;向国家上缴的利税累计达49.2亿元,投资回收率达125.8%,是全国农垦唯一收回国家投资的垦区;积累固定资产现值100多亿元;有100多万人口在这里繁衍生息,安居乐业。海南农垦为中国的国防建设、经济建设和祖国边疆的安定作出了重大贡献。
然而,随着我国改革的不断深化和开放的不断扩大,海南农垦作为大型的国有农业企业集团,在发展中也遇到许多问题:产业结构不合理,“三产”比例失衡,产品雷同,所有制结构单一等。特别是自九十年代开始,国内天然橡胶市场放开,进口胶、边贸胶、走私胶大量涌进,国产天然橡胶价格逐年下跌,而且还出现产品滞销卖货难的局面。自然灾害频繁,50年来遭受10级以上台风袭击就达60多次,东南部重风区的10多个农场共几十万亩胶园,难以找到一个完整的林段;各种社会负担的困扰使企业不堪重负。海南农垦前进举步维艰。1988年海南建省办经济特区,海南的社会环境发生了极大的变化,农垦在海南经济所占的比例逐年下降,职工生活贫困,1997年,约有1/3的职工尚未达到全省职工最低生活标准。农垦在海南的地位面临着挑战。
大潮涌起,不进则退。海南农垦人没有必要再去炫耀昔日的辉煌,她必须正视现实,寻求振兴的路子。
万吨橡胶大调运与十大农业商品基地的诞生
低收入,慢节奏,饿不倒,富不来,平平稳稳。海南农垦人一直在这样的环境中工作着和生活着。然而,1998年春节,百万农垦人遇到建垦以来最不平稳的一个年关。
1994年和1995年,海南农垦的橡胶价格在狂升之后,1996年开始走低。到了1997年底,吨干胶价格由1995年的1.7万元最高价跌到7000多元,跌幅超过50%,远远低于生产成本价。90个以生产橡胶为主要经济来源的农场,对这急剧变化的市场一时难以适从,有些囤货观望,有些低价抛售。当时全垦区积压滞销的干胶达4万多吨,是全年生产总量的1/5,占用流动资金三四亿元。眼看春节将到,货存在库销售无门,百万农垦人过年的资金没有着落,急煞人了。
1998年春节前夕,是海南农垦几十年来日子最艰难、形势最严峻的时期。新上任海南省农垦总局局长的林玉权,还来不及梳理农垦这个庞大机器的运行脉络,就要面对“救火”的局面。刚刚从计划经济体制脱壳的海南农垦,稚嫩的肌体经不起市场风浪的侵袭,中央对此表示理解。在各方面的努力下,国家储备局决定以高于市场的价格,紧急收储海南农垦的干胶2.3万吨,帮助海南农垦渡过难关。于是,1998年春节期间,海南垦区就出现了动员数千人、调动数千辆次大卡车进行万吨橡胶大调运的情景。
在中央的帮助下,1998年这个春节终于熬过去了,但却给海南农垦留下了值得深思的话题。中央已经明确表示,收储橡胶仅这一次,下不为例。如果这种局面再次出现,海南农垦将如何应对?
严肃而又迫切的话题横在农垦总局领导班子面前,百万农垦人在等待回答,社会在等待回答。
改革开放以后,社会许多行业都在发展,难道农垦却要沦落到要为生存而呼号?
不要怨天尤人,不必祈求上苍,振兴农垦的责任落在我们的肩上。1998年新组建的总局领导班子,他们在默默地承受着责任的重压,在悄悄地运筹着发展农垦的大计。总局领导班子形成共识:发展农垦事业,要有大思路、大动作。1998年6月,一个调整海南农垦产业结构,实施橡胶发展向中西部转移,兴建十大农业商品基地、三大工业区和三大旅游基地的海南农垦发展战略出台。这个战略措施是在对海南农垦的历史和现状深刻了解的基础上提出来的,特别是十大农业商品基地,涉及的单位很多,项目实施以点带面,全面展开。
调整产业结构,在历史上的海南农垦也进行过多次。但是,一遇胶价上扬,人们对产业结构调整又放慢了步子,有时甚至产生了动摇。因此,农垦的产业结构和经济结构仍然没有出现根本性的变化。此次的产业结构调整,是在总结了过去失败教训的基础上形成的,其科学性和可操作性很强,得到各级领导干部的认同。橡胶发展向台风影响较小的中西部转移,被台风折腾得死去活来的东南部的一些农场,抓住时机进行大规模的产业结构调整。他们将那些只剩下一截截残桩的老胶园更新,按照十大农业商品基地的要求,发展热带高效农业。仅一年多的时间,东部的红明、东路等农场就建成了万亩荔枝种植基地,东昌、东红、东升、南阳等农场的胡椒种植总数超过3万亩;南部的南田、南新等农场新种的芒果2万多亩,南茂、保亭热作所等的红毛丹总数也达万亩。西部的红泉、广坝农场的万亩香蕉种植基地,公爱的万亩芒果种植基地,西联的菠萝蜜基地;北部红光农场的数千亩杨桃基地,红明农场的3000亩花卉基地,万嘉果农庄的番石榴、脆蜜大枣基地,三江农场的万亩海水养殖基地等,都是在这一段时期内相继崛起。这些基地前期由农场投入进行统一规划和建设基础设施,后期落实产权由职工投入管理和经营,东西南北突出地域特色,春夏秋冬打时差牌,形成热带高效农业布局合理、四时有果的格局。十大农业商品基地以其极高的管理水平和磅礴的气势,震撼着垦区大地,全国各地的参观者在走时都留下一片赞叹声。2000年春,海南省省长汪啸风在参观考察了红明农场的荔枝基地、花卉基地,东昌农场的胡椒基地,八一总场的第二代橡胶基地后,对农垦种植业产业化水平赞不绝口,认为农垦的农业应成为海南农业的示范。
十大农业商品基地的建设,是在职工自营经济的基础上发展起来的。 “自营经济”这个名词是由海南农垦创造的。它的特征是完全由职工自己投入,自主经营,自担风险的私有经济。在种植业方面多是利用国有橡胶园的边角地进行小规模的经营,九十年代初开始出现时只是作为国有经济的补充。它符合海南农垦分散作业的特点,适应了农垦现阶段的生产力发展水平,因而很快被广大职工所接受。九十年代后期,“自营经济”已由经营零碎的边角地,向橡胶更新地延伸,从根本上改变垦区种植业“提篮小卖”的状况,向专业化、规模化发展。不少职工将自营经济作为撑起家庭经济的支柱。东部重风区的10多个农场,加快了更新老胶园发展高效农业的步伐,相当多职工从传统的割胶工人转变为管理自己水果、胡椒的庄园主。2000年以来,农垦因橡胶价格持续走低,每年减收都在几个亿;而期待中央再次出面收储橡胶的局面,最终没有出现,许多农场的经济承受能力已经到了极限。与此形成鲜明对比的是职工自营经济每年的增收也在几个亿。这样,才保住了农垦年8%的增长率,才实现了在非常时期农垦职工队伍的稳定。在这个时候,海南农垦人对总局党委决策的理解更加深刻了。
劳均收入1万元与“四个一”目标的出现
从主业橡胶减收和职工自营经济增长的对比中,人们看到了自营经济的潜力,看到了农垦经济发展的空间无限宽广。1999年和2000年,总局在首批12个特困农场中实施扶贫战略,总局党委书记邱国虎、局长林玉权分别选取一个特困农场中的基础最差的生产队作为扶贫挂钩点,两位主管领导先后十多次到挂钩点,亲自抓规划,解剖典型。扶贫先扶志,治贫先治愚。扶贫工作从改变生活环境从而改变人的精神面貌抓起,组织他们学习种养技术,增强他们的脱贫信心,并划出一定数量的土地帮助他们发展自营经济。特困户由干部或党员用“一帮一”的办法,指导他们生产和经营,不脱贫不脱钩。仅两年时间,全垦区12个特困农场都先后宣告脱贫,有些还实现了致富。总局党政两位主管领导亲手抓的扶贫点,从基础建设到职工的收入,一跃成为所在农场的示范点。多少年来,贫困农场的职工渴望经济状况与富裕农场缩小差距,现在实现了。
从扶贫的成功想到农垦职工的致富。2000年,海南农垦职工的平均收入达到7701元,比上年增加1397元,经济实力在不断增强。根据垦区经济发展趋势的预测,农垦总局党委提出,从2001年起,用3年时间,实现垦区劳均收入1万元目标。从总体脱贫到劳均实现1万元,时间5年。海南农垦的经济发展快步跟上了全省的水平,1万元目标还将全省农村相同目标远远甩在后面。
劳均收入1万元目标,符合垦情。
翻开农垦的年度统计资料,2000年已经实现劳均收入1万元的有文昌橡胶研究所、东红、南滨3个单位,还有一批农场的收入超过9000元。这些率先实现目标的单位,共同的特点是橡胶主业基础都没有绝对的优势,而职工自营经济非常发达。从其他经济增长速度较快的农场看,无一不是由于自营经济的拉动,自营经济已成为海南农垦经济新的增长点。2001年垦区的橡胶价格跌到了历史最低点,但当年垦区劳均收入却创历史新高,达到8986元,比上年增加1285元。劳均收入1万元的农场已达23个,比上年增加20个。在全垦区实现既定的1万元目标,仅差一步之遥。海南农垦有条件也有能力向更高的目标迈进。
海南农垦的事业在紧跟历史发展的步伐,历史前进,海南农垦也在快步前进。当1万元目标将在垦区提前实现的时候,总局党委又在描绘一个更雄伟的发展蓝图:用5至8年时间,让全垦区每个职工家庭都实现有一份产业、一幢楼房、一辆小汽车、一笔存款的“四个一”目标。
海南农垦有43万多职工,职工户数少说也有20多万户。在这个占海南人口1/7的庞大队伍中建设“四个一”工程,是前无古人的创举。
实现“四个一”的前提是一份产业。土地资源丰富,是农垦的优势,也是一份产业的基础。2002年春,农垦总局党委站在时代的转折点上,以宏观的视野,认真思考农垦这块占海南1/4土地的特点和前途,果断提出将自营经济用地由每个职工3至5亩扩大到10亩,并将承包使用期限延长到30年。
农垦的特点是耕山种地,在相当长的时期内,大多数农场职工还是只能以土地作为最基本的生活保障。因此在巩固360万亩橡胶的同时,将部分国有土地分散让职工承包经营,并稳定承包关系,形成职工就业和长期投入的机制,是实现富民强场和保持社会稳定的重要举措。这一生产关系的变革,在海南农垦发展史上是一次重大突破。如果说,几年前海南农垦决策者们提出放胆让职工发展自营经济是“逼上梁山”的外在压力的话,那么“四个一”目标的提出,则是他们奋发向上的内在动力和改革的胆识与创造力的表现。
改革开放,是建设有中国特色社会主义的成功之路。让职工有一份产业,由无产者变有产者,是具有海南农垦特色的发展成功之路。
土地的主人与一份产业内涵的深化
一项能代表广大职工群众根本利益的决策,它能促使蕴藏在职工群众中的创造力得以极大限度地释放。
在作为提出“四个一”由头的南田农场,1992年当企业走到山穷水尽沦为海南垦区五个特困农场之首的时候,彭隆荣出任场长。他第一次下到前线队搞调研活动,许多工人拦着场长的车嚷着要工资、要报销医疗费。场长也很无奈,已被台风打垮了的农场,年产干胶不到1000吨,产值也只有几百万元,却要养活2.6万多人口,谁来当场长又能怎样?在无路可走的情况下,场党委作出了一个“吃螃蟹”的决策,将被台风撕碎的橡胶园分给部分职工承包种芒果,让他们自主经营。10年后,在这片被台风撕碎的土地上却崛起1000多幢芒果楼。当年拦场长车的前线队,全队110名职工有80多部手机,60多个家庭安装了固定电话,交通全部实现摩托车化。如今彭隆荣场长下到这个队,许多职工又来拦车,他们是要让场长当当参谋,新房子建成后如何布置才算新潮……南田奇了。解开这个神奇的谜底,答案其实很简单:每户职工拥有的仅是几亩地的芒果园。这就是他们赖以生存赖以发展的产业。2001年2月24日,有幸成为江泽民总书记驻足参观考察点的董尊全果园,主人一家4口就是在6亩地里创造出房子、车子和票子的。没有任何背景,没有任何后台,一个普普通通老老实实的农场黎族工人脚踏实地勤劳致富,中国最高领导人到基层考察调研,他需要看到的就是董尊全这样的真实典型。在千幢芒果楼里有一幢落成不久的两层200多平方米的楼房,主人是职工子弟崔南平。他这个果园只有7亩地,是在防风林带开辟出来的。崔南平的父亲崔生辉从楼上悠闲地走下来,这个曾经为生活操劳为子女就业操心的退休工人,现在一脸的喜悦一脸的满足。他说这个7亩地的果园养活了他家三代人,管理了大半辈子橡胶,他今天在自己的果园里,才真正找到了做主人的那种感觉。他对儿子管理这个果园充满信心。
其实贫穷和富裕没有永恒的界限,一项符合民意的决策,就能很快地把贫穷和富裕的界限冲破。
“儿子,有这么好的政策,我们要抓住机遇好好地干,肯定能很快地富起来的。”西流农场退休干部林省富带着下岗的儿子又到山上创业。农场照顾直属单位的下岗职工,在更新的林地里他们分到了10多亩地,种上了荔枝和其他短期作物。林省富是1952年参加工作的老职工,他见证了农场的创建和发展的历史。如今,他也要为每月那300多元的退休金犯愁。农场分地给下岗的儿子去耕种,他这个开创农场的功臣对此举却欣然接受。他说,要是农场早几年这样做就好了,产业才是自己的。他目前在果园里只是建几间简易的砖瓦房,带着儿子和儿子的儿子,又在他当年开垦过的土地上进行第二次创业,他坚信成功就在3年后。土地养育了前人又传给子孙,子孙承继着土地又承继着创业精神。林省富,在他的身上代表着老一代农垦工人既能随遇而安又能与时俱进的性格特质。
好政策、好机会,现在不干,更待何时。落实自营经济地,明确长期承包权,垦区上下,人人叫好。43岁的西培农场职工子弟林立书,他高起点建设自己的“转岗果园”。投资16万元将果园边的山坑修筑成一个蓄水上千立方米的水库,坝高一二十米,全部用混凝土浇注,百年大计、千年大计的工程。他说,搞农业有了水就成功了一半。与建水库同步,在果园建起了两层楼房,购置了农夫车,起步就见“四个一”。已经退休回琼山老家定居的老父亲,闻讯来看儿子的产业,他高兴得将准备在老家建房的全部积蓄拿出来,支持儿子的事业。他对儿子说,等不行,靠不得,要不到,路就是应该靠自己走。
一个果园,将一个残疾人造就成1999年度的“海南十杰青年”。红林农场一队的残疾人纪其章,在10多亩地里开始创业,科学育苗、科学种果,他成功了。已经拥有产业、拥有楼房的纪其章,他却不急着要买车实现“四个一”,他将资金投入把一份产业的蛋糕做大。
土地是农场职工实现一份产业的根本。垦区最边远原来最贫困的公爱农场,因土地资源丰富,95%以上的职工都拥有一个芒果园,面积都在10亩以上。该场场长陈少阶、党委书记谢祖林表示,“四个一”目标他们有条件在4至5年内实现。拥有土地就拥有资本,农垦人从来没有像今天那样爱惜土地。垦区南部的三道农场,2000年的一场台风将2万亩橡胶几乎毁灭,这个特困农场如雪上加霜,全场职工最少在5年内没有工资收入。农垦总局果断作出决定,将被毁的橡胶园全部分给职工自己经营,全场95%的职工都认领了土地,面积约2万亩,500多户职工将家搬到自家的土地上,种上各种作物。原来大片荒芜的土地全被职工利用了起来。真是山无一尺空闲地,家无一个休闲人。职工们不再留恋原来的体制,他们认为,像三道这样的濒临破产的农场,以土地为生存的命根子,这才是他们大多数人的明智选择。一些土地资源较少的农场,职工们纷纷到周边农村租地发展自已的产业。金鼎实业公司是农垦在海口市的一个工业企业,200多名退休工人集资到农场租地建设果园,他们创建的1000亩万嘉果农庄,着实让这些城里的人也过了一把庄园主瘾。庄园仅经营两年多,就大部分收回投资,谁又能说若干年后这些退休职工不会在过“四个一”瘾呢。广坝农场作业区主任姚宗南,自己出资自己出面通过各种关系收回了农场被村民占用的土地1000多亩,开辟剑麻基地。此举不但解开了土地回收农场想干也干不了的难结,而且也扩大了自己的产业。
宜种则种,宜养则养,不搞一刀切。在垦区的中部地区,山高林密,水丰草茂,开展养殖业有极好的条件。乌石农场开始建设大型的良种牛养殖基地,在荒地建设草场,将牛圈养。目前已经引进了种牛100多头,用几年时间发展到1万头,届时将成为海南最大的养牛基地。红岭农场、岭头茶场等在大部分的生产都建成标准很高的牛栏,让职工投资养牛,农场收购肥料,一举双得。
占地小、成本低是家庭养殖业的最佳选择。垦区在东升、东红、东平等十多个农场实施的橡胶林下养鸡业,不但培养了一批养鸡专业户,每年为市场提供了数以千万只商品鸡;而且还改善了生态。海南农垦实施的橡胶林下养鸡工程,获得了“全国农牧渔业丰收奖”二等奖。在群山环抱的加钗农场二十四队,全队共22户职工,去年养黑山羊总收入达23万元,户均收入1万多元。黑山羊在市场供不应求,没有任何经营风险。红林农场一队邱金丰夫妇俩以2亩边角地为基础,挖池塘养鱼、养鸭,池塘边养猪、种果,立体经营。主人认为,在2亩地里创造“四个一”,并不是什么新鲜事情。像邱金丰这样的成功养殖专业户,在垦区数以千计。目前海南农垦已与12个农场签订建设“无规定动物疫病示范区”协议书,大规模开展养殖业的条件已经成熟。
土地-庄园-产业,海南农垦大多数职工都把它作为实现发家致富的模式。然而在中西部一些农场,由于橡胶较多且台风影响较小,他们的小日子过得还算滋润,因此产生“小富即安”的思想。其实他们并没有“小富”,除了劳均年拥有一吨多干胶外,其他产业几乎是空白。几十年的实践证明,要想在纯割胶的职工实现“四个一”目标,无异于看海市蜃楼。这些年,东南部的农场在产业结构的调整中,大部人实现了一份产业都富了起来。在现实面前,中西部农场的职工有了落伍的危机感,纷纷要求农场,要求总局,要给他们安排一份产业。西部红岭、新盈这些农场,在“吃橡胶头”过小日子的时候,倒也安稳。近一两年来,这些农场的领导组织干部职工到东南部农场参观职工的自营经济时,就再也“安稳”不下来了。他们急起直追。新盈农场一年多就发展了荔枝等热带作物3000亩,准备再用2年发展到1万亩。红岭农场较小,一年也种植了近1000亩番石榴、脆蜜大枣等水果,并且全部实现滴灌。这些农场大有后来者居上之势。一些原来眼高手低行动迟缓的职工,因一时还未能安排到土地,此回对场长有意见了……一份产业,竟然那么诱人。
一个庄园就是一份产业,但是,一份产业难道就只能是一个庄园么?为此省农垦总局局长林玉权又有新解。他说,“一份产业”的含义应该是:在经济领域上一二三产业一起上,在经济模式上要八仙过海各显神通,在经营机制上要灵活多样不拘一格。这就是一份产业的科学概念。
海南农垦职工来自五湖四海,几十万人的职工队伍,难道仅仅会耕山种地?林玉权局长说的“一二三产业一起上”, 是他对自己职工队伍对社会适应能力的自信。
1978年初,在党的十一届三中会还未召开的时候,海南农垦就有一些职工夜里杀猪挑肉到农村去卖。那时让许多村民目瞪口呆,他们说,新鲜哪,以前“农场佬”都要来农村买猪肉,现在他们的猪肉要卖到村口了。这是在打倒“四人帮”后,海南农垦最早出现的商品经济。其实,农垦职工会做生意的多得很。
海南农垦在职职工35万人,其中从事第一产业的22.17万人,而从事二三产业的却有12.33万人。这12万多人的活动空间是全社会。有人粗略统计,在海南的各县城,从事汽车短途客运运输的几乎都是农场人,“摩的”更是数以万计。琼海市的南俸、东太、东平等区间线路,每天都有几十辆农场职工经营的中巴车在运行;南俸农场是一个山区小农场,职工拥有的加长东风大卡车,最多时达40多辆。在素有“台风走廊”之称的南林农场,虽然被列为垦区的贫困农场,但职工却拥有大巴客运车36辆、日本三菱10吨以上的大卡车42辆、东风翻斗车24辆、三轮客运客货两用车126辆……
有人说,红林、新星等农场如果打个“嚏涕”,昌江、保亭等县城农贸市场就要“感冒”。这些农场的职工生产的肉、禽、鱼、菜、果等农副产品,几乎要垄断所在县城的农贸市场。海口水产码头是海南最大的小商品批发市场,在此成百上千个老板中,随便问两个最少有一个是农垦人。这些农垦的老板又把生意做到各市县,全省从事小商品批发的农垦老板究竟有多少,真的很难有个准确的数字。
建设农场场部小城镇,发展二三产业,繁荣集市,促进剩余的农业劳动力向非农产业转移。这是实施“四个一”工程的又一重要举措。2000年,农垦首先在靠近城市和交通发达、人口集中的20个农场场部进行新的规划和设计,高标准建起了一大批商住两用的住房,吸引了大批有钱的职工到小城镇来置业定居和经商。现在全垦区92个农场场部大部分都基本建成了小城镇,不但极大地改变了人居环境,而且也使部分职工在这里既实现了一幢房子,又找到了一份新的产业。东昌、立才、保显等农场都不近城不近市,但这些农场建成的农贸市场规模都超过一些县城的农贸市场,摆卖的摊位几百个。农场的农贸市场交易还向周边农村幅射,促进了海南地方经济的活跃。
以发展旅游业为龙头的第三产业,是海南农垦从这里也能解决一份产业。海南农垦有丰富的旅游资源,近年来投入巨资开发北部的桂林洋、南部的南田、西部的蓝洋、中南部的“毛公山”和七指岭温泉风景区等几大旅游区,成立农垦的旅游公司,开辟了农垦的旅游专线。一大批农垦青年在这里从业,有些人开着自己的旅游车加入公司,成为企业的股东。一份产业,自然也在这里实现了。
商贸、旅游、房地产等第三产业体系已在农垦建立起来。储运、信息咨询、技术服务等第三产业体系也正在建立,海南农垦电子商务交易中心、中国农垦网、中国农林水利网等信息服务机构已经运作,为加速人才培养的农垦职业技术学院正在筹建,为实现农产品深加工的计划正在制订……
走出胶园天地宽,走出海南天地更宽。
近三四年中,许多农场的果、菜、花卉等产品大量上市,一批从事产品流通的专业人员应运而生。他们走南闯北,开拓市场。南田农场有300多名职工成为芒果推销专业户;南滨农场常年从事瓜菜、香蕉中介的也有两三百人;红泉农场的一批难侨自发组成联合体,每年将数千吨香蕉销往全国各地;红明农场在全国16个大城市设有“红明花卉”经销点;三叶药业从事产品销售的员工超过生产工人。这些原来抓胶刀的农场职工,变成了市场流通的专家。
“沧海横流,方显英雄本色。”在跳出胶园走向大市场的农垦大军中,一批出类拔萃的企业家脱颖而出。南滨农场职工子弟郑灶庭,从经营小手工业起,在完成了原始资本积累后,1999年在南新农场创建了目前海南最大的复合肥厂,并以质量第一创造了海南复合肥第一品牌“富斯牌”。郑灶庭的资产总值将近1亿元,先后捐资200多万元兴办公益事业,回报社会。南茂农场职工子弟徐仕林,在将濒临死火的农场商贸公司救活之后,到海口发展事业。2000年在海口老城开发区建成的酒精厂,成为目前东南亚地区最大的酒精加工厂。徐仕林的资产总值超过1亿元。酒精厂投产一年多向国家上缴税金达2000万元,成为当地的纳税大户。在陵水县英州镇的旱坡里,近年来长成了一个连片的万亩椰子林,椰子林的产权拥有者是金江农场职工子弟钟能钧。钟能钧将从事运输业积累起来的1000多万元资金投向观光农业开发。防风固沙,改善生态,造福后代。这是钟能钧营造万亩椰林的初衷。这些实业家从事的产业,都可以成为海南之最。古希腊思想家亚里士多德说“给我一个杠杆,我就能移动地球”。敢用政策“杠杆”去移动“地球”,做大事业的农垦人还有许许多多,他们不但为社会创造了巨额财富,而且在他们的手下,也将有一批人不用多久就会实现“四个一”。
“拥有能使全家人赖以生存和发展的产业,就是一份产业。”红林农场党委书记徐强富、南滨农场党委书记王东来,又将“一份产业”的内涵更加具体化。红林、南滨这些农场的土地资源比较宝贵,但85%的职工都能拥有一份产业,其中有一半以上是二三产业。红林农场目前有500多户职工拥有一幢楼房,两三年内还将在场部周围和县城边开发500多幢楼房,届时红林的职工看得见的“两个一”就有一半以上。南滨农场对职工的“四个一”作了分解,目前有能力实现“四个一”的占20%,“三个一”的占30%,“两个一”占一半。 实现“四个一”到底要达到什么样的经济水平,省农垦总局没有统一标准。最先提出“四个一”概念的立才农场场长何声权说,在有一份产业的前提下,能有20万元就足可。他说一辆国产小汽车四五万元,一幢200平方米中等装修的楼房造价约12万元,三四万元的存款也可算得上一笔了吧。如此标准,让不愿张扬的红泉农场场长刘松泉、广坝农场场长谢瑞城终于开了口。他们悄悄地说,在他们的农场,目前少说也有20%的职工达到了这个水平。在边远山区的公爱农场,11户已经实现“四个一”的普通职工,他们开着私家进口小汽车在山道里穿行,在街市上奔驰。他们自豪感来自财富是自己从土地创造的,而不是靠搏彩的暴发。发财的根基深厚。
致富的机会是均等的,“四个一”其实并不遥远。
不争论与实践对真理的检验
从产业结构的调整的成功到“四个一”的提出,这一战略思想是符合垦情的。无论每户农垦职工是否都需要“四个一”,这个出发点和落脚点都是为了职工致富。因此,深受广大职工拥护。
然而,一项正确的决策实施起来也并未一帆风顺,人们曾经议论纷纷。集中起来观点不外是一个:“职工自营经济发展多了,领导会分散精力,职工会与国营橡胶争土地、争肥料、争劳力,这无异于捡芝麻丢西瓜。”观点没有新意,旧观念派生的自然是旧观点。
总局领导心里十分明白,旧观点并不是坏观点,职工对橡胶事业热爱的那份感情,应该肯定和保护。他们坚持“不争论”,让实践去检验,让时间去证明。
人们的担心和议论是多余的。
调整产业结构的战略,仅仅是战略。各单位实施不是一刀切,要因地制宜,灵活掌握。东南部重风区的红明、东昌、东红、南林、南茂、南平、南田、南滨、南新等农场,他们在适度减少植胶面积,形成了荔枝、花卉、胡椒、槟榔、红毛丹、芒果、香蕉等生产基地。中西部大部分农场则坚定不移地执行“橡胶西移”的部署,继续发展橡胶,2001年新种的橡胶在2000亩以上的有9个农场。中部的乌石、长征、加钗、南方、太平、大丰等农场和北部的红光农场等这些土地资源较为丰富的单位,在新垦土地种胶,总面积扩大。西部的红岭、新盈、八一、红林等农场,运用法律手段将收回被村民占用的土地发展橡胶,西联、珠碧江、红林等农场采取与农村联营和租地的办法发展橡胶。为了处理好发展橡胶和发展热带高效农业的关系,中西部一些农场把橡胶向山上移,将靠近居民区、有水源的橡胶地腾出来发展高效农业。没有山地的新盈农场将过密的防风林适当减少,增加可耕地上万亩。各单位都在开动脑筋扩大事业,停止就是落后。
农场发展橡胶事业的热情始终没有降低。且看近几年橡胶的发展情况:1997年底,垦区植胶总积为369.47万亩,产量20.85万吨;2001年底为368.92万亩,产量20.51万吨,橡胶面积和产量与4年前基本持平。而1998年以来4年共新植橡胶33.27万亩,共生产干胶84.59万吨,这4年是自1990年以来新植橡胶最多的4年,是农垦有史以来生产干胶最多的4年。再看以水果、热作为主要特征的职工自营经济的发展情况:1997年底,垦区水果面积为1.47万亩,热作5.85万亩;2001年底为水果43.64万亩,热作19.27万亩。4年共发展水果和热作55.59万亩。许多职工是既有割胶岗位,又兼营其他产业。职工经营多种产业,促使多种产业的发展齐头并进,将有利于加速“四个一”的实现。
数字是枯燥的,数字又是最有说服力的:自营经济发展了,橡胶的主业地位没有改变!
人人都有一份产业,这个“人人”当然也包括农场的领导。
让领导也有一份产业,这是农垦总局党委思想解放的最新表现。
农业是弱质产业,既有自然风险又有市场风险。分土地让职工自己投入去发展生产,很多职工很难接受。有些农场将水果等作物种苗免费拉到生产队,同样有人不愿去种。有些地方的局面就是很难打开。职工看干部,干部看领导。为此,领导只能带头承包土地了。当年局面就是这样才打开的。现在,绝大多数的农场领导都有土地,都有自己的产业。据说,有一次海南垦区的领导向全国其他垦区的领导介绍鼓励领导干部大胆拥有一份产业时,有人惊叹“不可思议”。
农场领导有自己的产业,难道是不可思议吗?用实践去检验效果。
红林农场场长余火明说,农场领导不是终身的职务,今天在岗就是领导,明天下岗就是普通的职工。如果等到下岗后才去承包土地,还能有力去耕种?这是一种观点。红岭农场场长吕用峰说,农场领导的硬性工资一个月才五六百元,效益差的无钱发,效益好的不敢发,在社会上与人谈收入真难启齿。如果不增加一点合法收入,领导也没有积极性。这是另一种观点。这些观点都认为要有一个支持领导干部有一个合法收入的机制,通过自己的成功,还能给职工作出示范。在垦区有许多农场领导都是农业专家,他们在经营自己产业的同时,把经验向其他职工传授。中建农场党委书记陈道冠、东升农场党委副书记冯巧壮都把自己摸索成熟的荔枝种植经验传授给职工,东升农场还作出决定,凡是有成功种植荔枝、胡椒等经验又不肯交流的,农场将对其进行制裁。要互相帮助,共同致富。起步较早的东部部分农场的领导,都从自己的产业中获得收益,有些人年收入一二十万元,他们都能成为带头致富的典型,向职工作出示范。
“不能将领导干部多承包了一点土地就说成是多占多贪。”这是新盈农场场长陈志超的观点。他认为当初为了打开局面,许多场领导是在没人想要的情况下多承包土地的,多承包土地多交纳地租,也是公平的。陈志超目前承包的土地约50亩,他准备今后收获香蕉作物后,将20亩土地退出来,尽量缩小悬殊。农场领导的一份产业,与一般职工没有区别。南平农场将土地规划好后,大家一起抽签决定土地的方位。在自已的果园里,无论是场长还是一般职工,都是庄园主人。领导有一份产业,不能与腐败划等号。
南滨农场党委书记王东来说,领导干部有了一份产业,党委对他们在8小时以外的活动,几乎用不着多管了。广坝农场场长谢瑞城直来直去,他说当官不能不管事又不能穷更不能贪,最好的办法就是用生产要素参与分配。这是另一种观点。领导干部有了自已的产业,工作肯定忙多了,但不能因为忙就搁下公事不干去干私事。东升农场场长何辉、党委书记苏清华,下午下班忙完公务后,立即骑摩托车到自己的荔枝园干活去,直到摸黑才回家。“领导带头下地,总比带头打麻将好吧。”领导如此说,职工们也是如此说。现在不少农场晚上的麻将声真的少了许多。广坝农场场长谢瑞城与3个干部联合投资开发芒果园,让一个职工以劳务投入,3人出资4人分配,一年也可以拿到几万元,收入合法。很多农场领导都是投资让在农村来的亲戚帮助管理,收获后除去成本按比例分利润。利了亲戚也帮了自己。南田农场党委副书记吴玉英,用请工的办法管理芒果园,她自己公务繁忙很少去过问,但一年的几万元收入却不会有任何人说短长。因此,南田农场场长彭隆荣在今年的职工代表大会上提出,该场要在三五年内造就一批百万富翁干部、一批百万富翁职工、一批百万富翁职工子弟。对此,数百名职工代表举手表决:百分之百同意。从南田看垦区,总局党委决策是否代表了广大职工群众的利益,实践作了回答。
海南农垦建设“四个一”工程的奠基仪式定在南田,其典型意义在于一个特困农场都能提前实现“四个一”目标,那么整个垦区在8年内完成这项工程,谁还能有理由说不?省委白克明书记在今年年初说农垦要成为海南农业“航空贯舰”,这是期望,也是现实。
“一份产业、一幢房子、一辆汽车、一笔存款”这个百万农垦人向往的目标,看得见摸得着,它正一步一步地向我们走来。
- 【 关闭本页 】
- 点击排行
- 百万农垦人的美好向往
- 时间: 2002-08-06 08:19:19 作者: 陈彰 来源: 《海南农垦报》 点击: