轮胎市场秩序混乱，制约了中国轮胎工业正常发展。生产厂家为了保住市场份额，大打价格战，一些企业不堪重负。据中国橡胶工业协会轮胎分会对52家会员单位统计，2001年虽然全行业扭亏为盈，但仍有19家企业亏损，亏损面达36.54％。轮胎经销商纷纷哀叹生意难做，产品卖不上好价，连微利都难以保证。轮胎市场到底乱在哪里？记者为此进行了深入调查。

竞争环境不平等

杭州中策橡胶有限公司总经理沈金荣认为，轮胎市场混乱的一个重要原因是国家税收征管有问题。记者了解到，轮胎是少数几个高流转税赋而又不实行国家专营或控制的产品之一，如斜交胎企业所得税、增值税、消费税等加起来税赋高达15％～20％。轮胎是传统产品，其成本差别不大，除非偷工减料降低成本，这就使一些不法企业千方百计偷税漏税，以赚取差额利润，同时也为地方保护提供了市场如很多轮胎厂采用买走私橡胶，不给销售商开发票等措施偷税漏税；一些中小企业受地方政府“保护”，可不缴增值税或消费税，或享受地方政府补贴，或只缴固定税。这就造成轮胎企业税赋不平等，而税赋不平等实际上是对轮胎市场秩序的破坏。所以，不遵守市场规则的企业反而发展快，这也是中国轮胎市场的一个怪现象。

安徽佳通轮胎有限公司副总经理管增龄也向记者反映，中国轮胎市场法制条件不健全，依法纳税的企业与地方“保护”的企业根本不在一个公平竞争线上，地方保护采取的包税制或返还制，严格地讲是违反了税法。以9.00－20为例，有的企业出口价卖38美元／条，这是不可思议的价格，如果是真材实料并且达到国标，连材料钱都不够。

轮胎经销商对此也有同感，有些小企业由于不用缴税，价格很低，冲击了大企业。而越是品牌轮胎，由于其价格透明度越高，反而利润率越低，造成真正的好品牌不被推荐。

管理不善是根本

经销商认为，国内企业人情关系较重，管理随意性强，因此其管理很难到位。国内轮胎企业与经销商由于历史的关系，中间有很多剪不断、理还乱的关系，比较典型的就是欠款。一开始，由于轮胎生产厂家不熟悉市场经济规律，给经销商铺底资金，并先发货后结算，而且没有结算期限，求经销商销售轮胎。经销商乐得用轮胎厂的钱进行二次投资，造成回款不及时，轮胎企业资金被经销商大量占用。由于这种关系，面对经销商的违规操作，大部分轮胎企业因担心被占用资金不能收回，只能争只眼闭只眼。

轮胎企业管理不善还表现在理赔管理混乱，虚报、多报理赔胎，一条理赔胎可以报三四次甚至更多，厂家亏都不知道亏在哪里。有的经销商对记者说，一些轮胎企业不重视营销工作，政策不稳定，今天说让你独家代理，明天就在本地区又找个经销商，造成市场价格混乱，经销商也不敢投入；如果经销商不欠款，有的厂家反而连“三包”都不管。

高额返利政策短视

国内轮胎企业对营销工作基本没有目标管理，即不分析该地区轮胎销售应有的水平，只盲目追求销售量，这从轮胎厂给经销商的高额返利政策中可见一斑。轮胎厂为了抢占市场份额，不但给经销商价格上的最大优惠，而且承诺根据销售量和资金回笼情况给予高额返利，销量越大，优惠越多，最高可达10～15个百分点，且年终还有“模糊奖”、物质奖等。经销商为了赚取高额返利，不惜低价倾销，或跨地区销售，严重扰乱了市场格局，甚至直接引发价格大战，而轮胎企业对此却又无能为力。

另外，有的轮胎厂家还允许经销商有30％的易货比例，经销商可以用原材料抵轮胎，原材料又有15％～20％的让利，而原材料厂家为了迅速变现，同样以低价倾销。这些都是市场混乱之源。

经销商素质待提高

过去轮胎营销都是国有主渠道，而这些国有轮胎经销企业在市场竞争的大潮中均已消声匿迹。目前经销轮胎的大多是个体经销商，素质参差不齐，有的法制观念淡薄，处于资本积累阶段，大量占用轮胎厂资金，或以原材料抵款等，使轮胎厂家利益受到严重侵犯。少数经销商恶意操作，如以假出口骗取退税，人为制造产品缺陷骗取理赔，假冒名牌商标以及以次充好等，令厂家防不胜防，严重扰乱了市场秩序。