本报讯(记者易家凡)10月17日，省农垦总局党委理论中心组在海口举行学习会议，认真学习十六届三中全会精神。省农垦总局党委书记、局长张力夫要求垦区各级党组织要迅速兴起学习贯彻落实十六届三中全会精神高潮，以十六届三中全会精神为指针，全力推进垦区三项制度改革，夺取今年各项工作新胜利，开创各项工作新局面。参加学习会议的省农垦总局领导还有陈菊英、全孝华、陈永希、郭奕秋、郭钦宜以及总局党委理论中心组成员。省农垦总局党委副书记陈菊英宣读了十六届三中全会公报，省农垦总局党委副书记、纪委书记全孝华，副局长郭奕秋、郭钦宜，总局党委办公室主任林绍胜作了重点发言。

与会者认为，十六届三中全会是在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，全国各族人民沿着党的十六大指引的方向满怀信心全面建设小康社会的历史进程中召开的一次重要会议，是我们党历史上又一次重要的会议，对于全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，具有重大的现实主义和深远的历史意义。与会者谈到，新的中央领导集体向全党作述职报告，这在我们党的历史上还是首次，充分体现了新一届中央领导集体开拓创新，与时俱进的精神，表明了我们党推进民主政治，加快政治体制改革的气魄。十六届三中全会提出了许多新的理论观点，如提出了“五个统筹”、“五个坚持”，明确了股份制是公有制经济的主要实现形式，以法律形式保护私人财产和居民迁出自由，允许非公有资本进入法律规定未禁入的基础设施、公用事业及其它行业和领域，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度等等。这些理论创新，为进一步完善社会主义市场经济体制，推动我国的经济政治体制改革指明了方向，提供了保证，为全面建设小康社会提供了领导体制、经济体制、法律法治体制的保障，是我国全面建设小康社会的又一个纲领性文件。

与会者认为，十六届三中全会为垦区正在实施的三项制度改革，提供了强大的理论武器和政策依据，增强了加速推进三项制度改革的信心和决心。要借助十六届三中全会的东风,加快三项制度改革的步伐，要通过三项改革，改变目前垦区存在的所有制结构单一、产业化水平不高、核心竞争力不强、市场化水平较低、抵御风险能力较弱、企业发展不平衡等问题。

省农垦总局党委书记、局长张力夫在学习会上谈到，十六届三中全会是我们党历史上意义非常重要的一次会议，完善社会主义市场经济体制是一新届中央领导集体对国家的前途和民族的命运作出的一次历史性决策。他说，此次全会关系到我国未来的发展。全会提出了完善社会主义市场经济体制的奋斗目标，这是以胡锦涛为总书记的中共中央总揽全局、审时度势，紧紧把握当前深化改革的战略机遇，深化改革、加快发展的一项重大战略举措。它对坚持党的基本路线，坚持走中国特色社会主义道路，坚持社会主义的政治和经济制度均有着十分重要的意义。它对我国未来的发展影响深远，必将促使我国经济体制改革新的不断完善，必将彻底消除束缚生产力发展的体制性障碍，从根本上解决经济和社会发展中的深层次矛盾，为中国在新世纪经济社会新一轮的发展提供强大动力。所以，此次全会是关系到我国的发展前途和民族命运的一次重要会议，它必将成为中国改革进程中的又一座重要里程碑。

张力夫指出，此次全会关系到我们党执政地位的巩固。经过深化经济体制改革和加快发展，中国加入世界贸易组织为改革所提供的一个更为有利的国际环境，使我国保持连续多年的经济高速增长，给人民群众带来了广泛利益，取得了举世瞩目的成就。但是应该看到我国还存在着经济结构不合理，分配关系尚未完全理顺、农民收入增长缓慢、就业矛盾突出、资源环境压力加大、经济整体竞争力不强等问题。这些问题是否能够得到有效解决，直接关系到我们党的执政地位。这些问题要得到彻底解决，就必须彻底改革传统的经济体制，建立和完善社会主义市场经济的新体制。在这个过程中，会遇到许多困难和风险，这是对我们党的执政能力的一次重大考验。我们要高举邓小平理论旗帜，实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻落实十六届三中全会精神，经受住历史的考验。

张力夫指出，这次全会关系到全面建设小康社会的成败。今年是我国全面建设小康社会的第一年，此次全会明确提出完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则，对全面建设小康社会具有十分重大的意义。在我国还处于社会主义初级阶段，经济体制还不够完善，生产力发展仍然面临着许多体制性障碍的前提下，要全面建设小康社会，就必须进一步深化经济体制改革，进一步解放和发展生产力，为经济发展和社会全面进步注入强大的动力。全会通过的《决定》对完善社会主义市场经济体制的各个方面作出了全面规划和工作部署，它必将为全面建设小康社会提供体制保证。

学习会上，张力夫还就垦区如何兴起学习贯彻落实十六届三中全会作了部署。他指出，要把学习贯彻十六届三中全会精神与学习邓小平理论、“三个代表”重要思想结合起来。当前，要在全垦区迅速兴起学习贯彻落实十六届三中全会活动高潮，各单位要把学习贯彻落实十六届三中全会精神作为当前的一项中心工作来抓，各级党委特别是各级领导干部要带头认真学习。要通过举办培训班、学习班、座谈会以及广播、墙报等形式，将十六届三中全会精神贯彻落实到广大党员干部职工中去，要掌握其基本精神、基本任务、指导思想和目标，把握好精神实质。

张力夫强调，要将学习贯彻落实十六届三中全会精神与垦区三项改革结合起来，以十六届三中全会精神推动垦区三项制度的改革。农垦不改革就没出路，唯有改革才有希望。三项改革是符合十六届三中全会精神的，是符合省委省政府的要求的，是符合农垦当前实际的，三项改革是农垦进行深层次改革的基础性改革，是外围战。垦区各级党委一定要统一思想，加快步伐，全力推进，一定要坚定三项改革的信心。通过三项改革将促使垦区的经济结构、产业结构和组织结构发生变化；单一的国有经济将被国有经济为主体，多种经济共同发展的多元化经济结构所替代，劣势低效产业将得到剥离，橡胶等优势高效产业将做强，产业结构更趋于合理，竞争实力将得到增强，经济效益将得到提高，产权不清、责权不明、负盈不负亏的局面将得到明显改变；集团总公司 龙头企业 生产基地 农户的组织结构和管理结构将形成，农垦的改革和发展将会出现一个新的局面。