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  • 钢铁、汽车、电解铝、水泥四行业结构性矛盾突出
  • 时间: 2003-10-28 08:47:03    作者: 于海    来源: 新华网    点击:
  • 发展改革委副秘书长甘智和日前在此间举行的2003中国产业发展论坛上指出,当前钢铁、汽车、电解铝、水泥等四大行业结构性矛盾十分突出,发展改革委今后将把工作的着力点放在调整经济结构、提高经济增长质量上。

    甘智和介绍,钢产量从建国初期的16万吨增加到1亿吨用了47年;从1亿吨到2亿吨用了7年;到2005年,将达到3.3亿吨,这意味着钢产量增加第三个1亿吨将只用3年时间。据预测,2010年钢材实际需求为3.1亿吨,折合成钢的需求是3.3亿吨,而2005年的生产能力已经能够满足20 10年的钢铁需求了。

    2007年汽车需求量将是700万辆。而发展改革委所做的调查显示,按目前的投资趋势,2007年全国汽车产能将是1440万辆,远远大于市场需求。

    再看电解铝行业,2002年全国的生产能力是546万吨,在建项目47个,生产能力500万吨,预计今年将形成生产能力750万吨,2005年形成1000万吨,提前五年达到2010年预测的消费量。

    每年我国大约增加7000万吨的水泥生产能力,但其中有4000万吨是落后的产品。而生产1吨对社会污染的贡献是1:10的比例,从整个国家的环境来看这是不容许的。

    甘智和强调,尽管上述行业存在的盲目重复建设是局部性的,但要清醒地认识到其中潜在的危险。发展改革委对于调整经济结构采取的措施主要包括:鼓励和支持这些行业中的优势企业兼并重组,做大做强;采取经济的、法律的、技术的手段,辅之以必要的行政措施,抑制盲目重复建设;加强规划和政策引导,及时发布相关行业市场供求和在建能力的情况,引导地方和企业的投资方向;抓紧制定并完善行业准入的技术、质量、环保、安全、能耗等标准,严格市场准入制度;实行最严格的土地保护制度,清理和整顿各类开发区;完善信贷管理,加强商业银行和宏观调控部门之间的协调和配合,从严控制对能耗高、污染重、安全条件差、技术水平低的企业的贷款。