一、周期定产，分年实施

长期承包经营本身就要求我们一次性确定全周期(或剩下割龄)的产量，比如：世行橡胶项目可行性报告中，就比较科学地把全周期25年产量分配到各个年度，一般的比例是前割期9年占周期产量26.5%，10―20年为高产稳产期占周期产量58.7%，21―25年为后割期占周期产量14.8%。高产稳产期的年平均单产约为前期和后期平均单产的1.8倍。无论采用何种承包方式，定产都是十分重要的，割龄品系类型等因素都要充分考虑。定产的主要依据是林段(树位)历年割胶档案，一定要把原始记录详细整理出来，而且要张榜公布接受监督，然后根据前期递增、后期递减、中期高产稳产原则对号入位，测算出承包周期总产和年度产量，最后按有产可超留有余地的原则一次性定夺，在没有人力不可抗拒的自然灾害的情况下，定产指标不宜变动，定产中所用数据要归档保存，供今后解决矛盾时查考和验证。

分年实施就是一年一结兑现承包，要注意的是当年超产承包者该拿的都兑现拿走，超产部分不能留作弥补下年减产用；完不成任务该少拿也只能是少拿，减产部分也不能用下年增产来补，但由于是周期承包，应设周期超产重奖奖项。

二、有效割胶株数应列为重点考核指标

有效割胶株数是实现周期产量目标的最基本条件，也是胶园生产力强弱的重要标志，应该列为衡量长期承包经营成败的关键性指标。据统计，海南垦区2001年已开割胶园每亩存树仅21.72株，就算全部都是有效(正常)开割树，保存率也只有63.9%，即已有超过三分之一的树因各种原因失去了生产能力，在这当中，有风害影响因素，但管、养、割造成死皮也占相当的份量。我曾看过割龄不足10年的世行橡胶，死皮率更高达28%，但农场的割胶制度却没有这方面的约束力，令人无法理解的是：伤树、耗皮、六清洁、漏割漏收都有罚项，为什么造成死皮偏偏不设罚项呢?10割龄的树死了皮，后面15年70%的产量就没了，为什么我们有的同志视而不见。现在的胶园质量，给实现周期产量目标带来很大困难，这同部分同志制约措施避重就轻有很大关系，如胶园交给职工长期承包经营后，再不把有效割胶株数当作重点考核指标，就很难完成周期产量，弄不好也像泰国大片胶园那样亩产不足50公斤，生产难以为继，被迫大面积提前更新。

有效开割株数要分定到各个年度，而且要年年点核兑现奖罚，出现超允许范围外死皮树时，承包经营者要赔偿未完割期全部产量(产值)损失。

三、管理不能放松

半个多世纪，我们一直为橡胶思考和奋斗，胶园承包模式从上世纪60年代的“三定一奖”开始到今天长期承包经营，已经苦苦探索了40多年，由于体制原因，直到现在才敢于把所有权和经营权分开，把国有胶园交给职工长期承包经营，从管理模式上讲，可以说是一种难得的突破，相信还会发展和完善。但不管采用什么样的承包形式，管理都不能放松，而且是承包期越长，管理工作越要抓得紧。翻开海南农垦的橡胶发展史，有一组数字很值得引为教训，即至2001年全垦区已累计种植橡胶666.34万亩，除更新倒树104.62万亩，理应保存561.72万亩，但实际只保留369万亩，有192.72万亩由于多种原因在苗期被淘汰了，这里面有70年代用木椿打洞种胶的闹剧，有相当一部分是管理不善被淘汰掉的，花了高昂的学费换来了两句话：即成亦3年，败亦3年。所谓成亦3年，指的是橡胶种下去，3年管理跟得上就成功；所谓败亦3年，指的是再好的胶园，丢弃3年不管就会前功尽弃，尽管曾经多年安排不少改造落后苗投资，效果也不理想。70年代搞岗位承包，曾以尊重抚管工人的自主动权为由，把原来的作业计划、检查验收制度全废了，结果不到两年，胶园管理水平急转直下，又赶紧恢复了检查验收等行之有效的管理制度，才把被动局面慢慢扭过来，但改造落后苗的任务却大幅度增加，花了许多不该花的投资。如今，要把胶园交给职工长期承包经营，不要以为工人自主权加大了就放松管理，而是要瞄准周期承包目标，不断提高管理力度。橡胶生产长达二三十年，在这个全过程中要实现周期效益，一定要坚持不懈地抓好管理。

四、胶园更新

胶园承包(生产)周期结束，由所有方代表国家安排更新，更新木材收入属国有资产残值，可以根据职工承包期长短，提取一定“积木奖”，但因承包经营后管理措施不当使胶园提前更新的，不应享受这个奖项。

海南农垦历史上曾有三代人为橡胶事业作出了很大努力，图的是建成我国最大的橡胶生产基地，基地的适度规模一直为垦区百万农垦人的高度关注。在把胶园交给职工长期承包经营的改革中，一定要紧紧围绕着实现周期效益这个大目标，以确保基地规模为着眼点，才能保证大橡胶战略的付诸实施。