- 近期,国内市场出现2004年我国天然橡胶进口关税是否会降低的种种猜测。对此,在研究了我国加入世贸组织后关于天然橡胶关税调整的有关文件规定和政府对橡胶产业发展的相关政策的基础上,中粮期货的孙剑认为,2004年我国天胶进口关税仍将维持20%的水平。
根据加入世贸组织后对天然橡胶关税政策进行调整的承诺,未来几年内我国将逐步取消天胶进口配额限制。而就进口关税而言,未来几年内都将维持加入世贸组织第一年(即2002年)20%的水平。据孙剑分析,目前20%的天胶进口关税,是原外经贸部在加入世贸组织第一轮谈判中确定的,而在以后的谈判中,谈判的对象主要是美国、英国、欧盟和日本,一般来说对泰国、印尼、马来西亚等一些产胶国的要求考虑不是很多,因此,对天胶降税的可能性不大。根据我国政府的入世承诺,2004年农产品关税水平总体降至17%左右,天然橡胶关税面临的下调压力并不是很大。
同时,橡胶农垦集中的海南、云南两省,是国内国有企业负担和农民负担最重的地方,加上其他历史因素,国家仍会采取措施保护这一部分人的利益,在政策确定上也会尽可能向农垦利益倾斜。还有,从上世纪50年代大面积种植橡胶以来,我国一直把天然橡胶列为重要的农产品和战略物资,当前仍坚持对国产天然橡胶采取保护扶持的方针。例如,在加入世贸组织的农业协议中,把天然橡胶进口的关税列为高序列,进口关税统一定为20%,在过渡期仍实行进口计划配额制度;加入世贸组织后,天然橡胶进口关税名义上由25%降至20%,实际上进口税率较前期不降反升,国家对天然橡胶行业的保护性政策倾向非常明显。再有,需要特别注意我国同东盟建立自由贸易区的问题。2003年6月18日,我国政府和泰国政府签署协议,将从今年10月1日起,对就协议涉及的188项蔬菜和水果产品实施零关税。但天然橡胶关税问题则根本未见涉及。7月份,泰国商业部官员称,2004年中泰间渔产品、食品、奶酪品等农产品的关税将降至零,其他各行业的进口关税将在7年后予以取消。这表明,未来几年我国同东盟在天然橡胶上的自由贸易还不会提到议事日程上。此外,泰国、印尼和马业西亚等三大天胶主产国在7月份举行的三国橡胶盟会议上再度重申坚持执行减少天胶产量和出口量的同时,又都在不约而同地增加天胶产量和出口量。例如,在政府向胶农提供贷款的政策扶植下,泰国橡胶种植面积有所增加;马来西亚统计局公布的数据表明,2003年6月份,其天胶产量同比增长9.2%,前六个月总产量为316601吨,同比增长18.6%。在国内外橡胶产量的增加无法满足巨大的需求增长、产胶国天胶价格大幅飙升的情况下,孙剑认为,明年我国将取消天然橡胶进口配额,进口胶将大举进入国内市场,因此,急需提高我国国产胶的竞争力,增加国产胶的消费量。
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- 天然橡胶关税将维持在20%的水平
- 时间: 2003-11-06 08:52:38 作者: 中橡网 来源: 《华南期货信息网》 点击: