本报讯（记者 麦仁智）11月26至27日，省农垦总局党委书记张力夫轻车简从深入到西达、昆仑、晨星、中建等4个农场，检查“三项改革”的贯彻落实情况。？

张力夫指出，自从总局党委9月底部署“三项改革”工作以来，各单位高度重视，结合

单位实际，组织参观考察，查株定产，拟定方案，做了大量卓有成效的工作。进展快的单位已经把承包方案报到了总局，总体上说进展是顺利的。但是，也存在几种思想顾虑。有的认为试点企业的改革虽然积累了经验，但这次改革是综合性的，有相当难度，等别人改好了自己再动手，持消极观望态度。有的认为总局新一轮承包准备开始，并已对班子进行考评，认为“三项改革”是下一届班子的事情，存在等待心理。有的认为改革涉及面广、政策性强，操作复杂，怕改革会造成队伍不稳，怕出乱子，怕承担责任，存在怕乱思想。张力夫指出，“三项改革”是农垦今明两年工作的重头戏，不允许有观望、等待、怕乱的态度。要端正态度，提高认识，要采取各种行之有效的措施，积极

稳妥地推进改革。要广泛深入地宣传“三项改革”的意义，让广大干部职工理解改革，支持改革。张力夫特别强调，为了保证“三项改革”顺利推进，领导班子换届工作适当往后推移。同时，将“三项改革”实施的成效作为考核本届班子工作业绩的一项重要内容。

张力夫在检查中反复强调指出，总局党委决定全垦区铺开“三项改革”，其目的是努力提高垦区的生产力发展水平，提高企业效益，增加职工收入，确保国有资产的保值增值。“胶园长期承包”、“二级企业民营化”、“内部政企分开”是互相联系的一个整体，“三项改革”要同步进行，突出重点穿插实施试点先行循序渐进。

张力夫在听取各单位班子汇报时指出，“三项改革”是否顺利地推进，关键看班子。

这是对各单位班子整体素质的一次检验。各单位领导班子成员要拧成一股绳，团结一致，集中精力，抓好“三项改革”。当前，要抓好班子的廉洁自律教育，要树立正确的

人生观和价值观，树立正确的权力观，要尽职尽责，防止权力的滥用。要严于律已，不能纸醉金迷，对腐败现象要进行坚决斗争，不能麻木不仁。要牢固树立坚强的党性观念和政治觉悟，自觉接受人民群众的监督，在广大的干部群众中树立威信和良好形象，这样，才能有利于我们整体推进“三项改革”。

在谈到胶园长期承包经营的问题时，张力夫强调，胶园长期承包经营是“三项改革”中的重头戏。各单位要严格按照总局党委制订的方案及时部署，结合实际抓紧落实，并创造性地开展工作，要力争在明年的开割前把此项工作落实完毕。张力夫指出，在推进“胶园长期承包经营”工作中，要着力研究并妥善解决经营权的稳定性、承包定产的差异性、工资分配的不均衡性、岗位林段的差异性等问题。为此，他要求一要做好查株定产问题，要三上三下，张榜公布，工作要过细过硬，真正体现公正、公平、公开的原则，避免走回头路，力辟丢岗、漏岗等现象的发生。二要强化法制观念，依法办事，签定具有法律效力的承包合同，依合同办事。三要做好风险抵押金的缴交数额。要结合实际，核算确定好风险抵押金的缴交问题，四要转变经营理念。长期承包实行的是“双层经营模式”，要强化监督机制，强化技术规程，增强服务意识。全面提高管理层的管理水平。

当听取昆仑农场汇报该场从2001年开始试行在胶园实行农场＋专业户的阶段性承包方式时，张力夫指出，在“三项改革”中，各单位要结合实际创造性工作，允许大胆试。要先抓试点，在试点中不断探索，积累经验，尽量避免出现大的波动。要以是否有利于生产力水平提高，是否增加职工收入，是否增加企业效益，是否使国有资产保值增值等作为改革是否成功的衡量标准。要充分考核专业户的经营能力和管理水平，专业户承包要适度规模，不能盲目扩大承包面积。造成大批胶工下岗，增加安置的难度，同时要强化法制化经营，强化监督服务机制，要做好双方权利对等，避免因承包而造成短期行为的发生。

在谈到发展自营经济问题时，张力夫指出，垦区现有的自营经济面积已具有相当的规模，目前要解决的是如何在提高单位面积产量，提高产品档次和效益的问题。要走产业化、规模化、特色化道路。在检查中发现中建农场在中小苗林段种植苜草，走圆养牛羊发展畜牧业时，张力夫高兴地说，要充分发挥海南无规定动物疫区的优势，大力发展养牛、养羊、养猪等禽畜业，进一步拓宽垦区自营经济的门路。

张力夫在检查中反复强调指出，目前，实行“三项改革”的时机已经成熟，“三项改

革”完全符合中央十六届三中全会和省四届四次会议的精神，西联、金鸡岭等试点单位的改革取得了初步成效，提供了宝贵的经验。胶价上扬，为改革提供了良好的物质条件。

他要求，各级党委要清醒地认清形势，抓住机遇，乘势而上，积极稳妥地加快改革步伐。