- 2003年3月9日,泰国商业部长阿滴赛宣布,泰国和印度已经签署了双边自由贸易区协议,双方同意在今年7月设立双边自由贸易区。按此计算,这将是最早开始正式启动的亚洲区域自由贸易区。在此以前,中国与东盟,新加坡与日本,韩国与日本,中国台湾与日本,东盟与日本,韩国与日本等,也签署了自由贸易框架协议,或正在进行双边自由贸易的谈判。而近期泰国提出印度泰国自由贸易区、中国泰国自由贸易区,说明亚洲次区域自由贸易区的兴建已经成为热点。
中国内地、中国台湾、中国香港,由于先天存在文化、历史、语言、宗教的同构性,其相互之间的关税同盟、货币联盟、共同市场启动难度较小,大中华地区的自由贸易的潜力不可小觑。
中国首先需要做好大中华地区的自由贸易区兴建工作。由于香港本身是零关税的自由港,实施香港、澳门、台湾、深圳的自由贸易,能够在很快的基础上提升总体的贸易额。香港贸发局研究表示,珠江三角洲的物流与香港接轨后,海运及空运额外货源会分别增加30%、35%.这显然是实物贸易上升的表现。
其次,由于香港的服务贸易,特别像金融服务、法律服务、咨询中介服务等方面在国际上处领先地位,显然有利于与内地服务贸易的关系。目前世界1/5的贸易属于服务贸易。作为世界贸易组织成员的中国已承诺开放服务贸易,港澳与中国内地建立自由贸易区,有助于中国内地加大服务贸易的实力。但是香港、澳门、台湾作为同宗同族的华人地区,与内地市场融合的严重滞后,值得深刻反思。
实践证明,大中华地区的自由贸易区建设的紧迫性正在凸显。因为建立三国四方FTA区基本条件已经具备。香港已是自由贸易区,尽管日本农产品关税高达6.9%,但平均加权关税已降至2.5%,韩国平均关税为7.4%。尽管中国内地从1994年高达36%的名义关税税率降至1998年17.9%的税率,但是实际关税税率只有2%-3%。所以中国内地名义关税与实际关税税率之间差距甚大,存在大幅减税空间。
但中国也需要与周边其他国家和区域建立自由贸易区,尝试自由贸易。研究表明,近年来云南、广西、四川重庆与东盟的贸易增长幅度高于中国对外贸易的幅度,东南亚目前已是广西和重庆的最大贸易伙伴,独特的区位使滇桂有与东盟各国连接的地域优势。云南、广西、四川与相邻的东盟各国具有经济的互补性。比如像越南、柬埔寨轻工业品落后,但资源相对丰富,云南、广西可以做大量的低附加值产品出口。马来西亚、新加坡技术相对发达,云南、广西可以引进技术附加值高的项目。
同样,中国东北地区,由于人力成本低,可以利用日、韩的资金和技术,俄罗斯的石油,产生新的石油加工项目和兴建新兴工业项目。中国西部新疆等地,可以与上海六国会议组织成员国展开自由贸易区尝试,如哈萨克斯坦石油进入新疆―――上海的石油管道已经在中萨高层进行过讨论,只是在关税互惠的层面意义上并未展开。
目前,中国已与越南、巴基斯坦等周边30多个国家签订了人民币结算协议,人民币已经允许在俄罗斯、蒙古、越南、巴基斯坦、尼泊尔等国流通结算,这为中国与该国家兴建自由贸易区,或实现货币联盟提供了重要条件。随着人民币在香港、台湾、澳门等地自由流通,显然整个大中华区域,以及大中华区域与周边国家,完全可以撇开各自政治、意识形态的差异,在自由贸易的意义上先行一步,进而在国际政治、经济事务上达成经济政治同盟,解决世界贸易组织解决不了的问题,促进本地区的共同繁荣。
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- (经济时评)推进建设自由贸易区
- 时间: 2003-03-13 08:38:41 作者: 定军 来源: 《国际金融报》 点击: