省农垦总局党委副书记陈菊英主持会议。垦区各企事业单位的党委书记、各市县办事处主任、组织人事科长参加了会议。

张力夫指出，垦区各项改革要有新的突破，发展要有新的思路，开放要有新的局面，各项工作要有新的举措，关键在于要建设一个作风过硬的领导班子。加强各级领导班子建设，首先就要提高领导班子的执政能力。他说，执政能力是具体的，是有高低之分的，不同的执政能力，执政的后果是不一样的。其次是要注意培养年轻优秀的后备干部，让他们尽快地成长起来。配备干部和班子，一定要有新的眼光，有宽阔的胸怀，要注重老中青三结合，要注重知识结构、地域结构和五湖四海。三是要着力解决领导班子成员在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题，特别要集中解决影响海南农垦改革、发展、稳定和职工最不满意的、制约发展的突出问题。作风建设是具体的，是看得见、摸得着的。领导干部、领导班子的威信，必须建立在为群众办实事、办好事，帮助群众解决困难之上，而不是之外。领导班子的作风端正了，领导班子和领导干部的威信就会树立起来。作风建设是终身的任务，是长期的任务，不能搞短期行为，不能因做一两件大事就说这个领导班子和领导干部的威信提高了，群众就拥护了。加强领导班子的作风建设，还要处理好一把手与领导班子成员间、与新老班子成员间，特别是党政一把手间的关系。决不允许为了争权夺利而闹不团结、互相扯皮和垒山头现象的存在。

在谈到如何加强垦区基层党组织建设时，张力夫强调，随着近年来垦区非公有制经济成份的不断增长，怎样在这些群体中建立党组织，使党的作用、党的影响、党的组织在这些地方起作用，这是个新的课题。所以，加强垦区基层党组织建设，不能停留在学习传达文件上，而是要赋予它新的内涵。要在巩固好、建设好原有的组织系统的同时，更要在新的经济组织、新的经济成份中建立党组织。暂不具备单独建立党组织条件的，可按“地域相邻、行业相近”的原则，建立跨企业、跨行业的党组织。要把组建、巩固和提高有机地结合起来，做到“成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个”。同时，要积极慎重地做好在新的社会阶层中发展党员工作。注重从管理人员、关键岗位、工会等群众组织的骨干中发展党员。党的组织必须覆盖社会的方方面面，不允许出现任何的真空。此外，要加强党员的培训教育，党员活动之家、党校、文化夜校，要成为党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想的主阵地，成为学习科学知识的主课堂。

张力夫对怎样才能建设一支高素质的领导干部队伍提出新的要求。他指出，要把德才兼备作为选拔聘任干部的首要条件。在干部考察、考核上，要防止对干部德才素质评价的失真、失准。对干部的识别、综合考核的标准要尽量客观、科学，在运用这些标准时更要公开、公正、客观。要坚持群众路线，注意社会公论，选拔任用的干部要大多数人信任和拥护。对有争议的干部，对过去有过这样那样的失误的干部，如果他确实有长处，实践证明他对错误改正了，也要大胆地用其所长。要同在干部任用上的不正之风和腐败现象作斗争。同时，还要注意干部学习能力的提高，各级领导干部都要把学习作为一种政治责任和精神追求，要向书本学习、向别人学习、向实践学习。只有把学习作为终身任务的领导干部和年轻干部，才是有出息的干部。学与不学，其理论思维能力是不一样的，工作方法也是不一样的。不学习，他就很难去认识新的东西，工作也就只停留于老一套上。

张力夫强调，要不断推进干部人事制度改革和机制创新。要逐步建立起优胜劣汰、正常退出的干部人事新机制，通过新机制的建立，使不能干事的退得出，能干事的进得来。要加强对领导干部的有效管理，任之前要严格审理、检查，任之后更要严格要求、管理和监督。要强化人才强垦战略，首先要立足于挖掘、发挥现有人才的作用，如果现有的人才不能充分发挥作用，不能才尽其用，那么，一切谈引进人才都是假的。要切实保障党员的民主权利，创新党内工作机制，实现党委决策的科学化、民主化、规范化。

张力夫最后要求组织人事部门的干部要加强自身建设，要做到公道正派、求真务实、廉洁守纪。他说，组织人事部门是领导干部的生产车间，如果风气不正，那么，所生产的就是假冒伪劣产品，所选出的干部，群众肯定不相信；所输送的干部，群众肯定会怀疑。如果组织人事干部在群众中的形象不好，没有威信，那么，他在考察干部时，群众就会打一百个问号。所以，对组织人事干部的要求，就像要求车间里面的技术工人那样，技术要非常高、责任心要非常强、工作的流程要非常严谨。组织人事干部一定要过好名利关、权力关、金钱关、色情关、人情关。要通过自身过硬的作风建设和行为，赢得职工的信任。

会上，省农垦总局组织部部长郭钦龙对去年垦区的组织人事工作进行了总结，对今天的工作进行了部署；副部长梁建华传达了全国、全省组织工作会议精神，副部长陈绍炎宣读了《中共海南省农垦总局委员会组织部、共青团海南省农垦委员会关于表彰垦区党建带团建工作先进单位的决定》。大会还为获奖单位颁了奖。