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  • 垦区产业结构调整要着力于产业互动
  • 时间: 2003-03-19 08:29:46    作者: 罗来骥?(牙叉农场)    来源: 《海南农垦报》    点击:
  • 随着以十大农业商品基地为主导项目的不断实施和职工自营经济的快速发展,垦区非胶高效农业再过几年即将产生巨额数量的农产品。而作为第一产业的垦区非胶农业在达到相当规模后能否持续、快速、健康地发展,已越来越取决于与之相应的第三产业的流通业和第二产业的农产品加工业的发展程度和水平。目前,垦区非胶热带高效农业发展快速,而与之相应的第三产业的流通业明显滞后,第二产业的农产品加工业尚未破题。尽管近些年垦区产业结构有了明显的调整优化,但还未真正达到合理的优化状态,特别是还明显存在产业之间的关联度低、缺乏有效联动、不形成相互匹配、互惠互助的优势产业群。因此,垦区产业结构调整要切实做到调大、调宽、调优、调强,就必须突破现状,着力加快整合产业优势,建立优势互补、互融互动的优势产业群,促进垦区经济实现跨越式发展。

    一、实行产业互动最佳切入点是要建设好农产品加工龙头企业

    近年,垦区重视并付诸实施的农场小城镇建设,其实就是以产业互动方式促进经济发展的明智举措。可以定论,随着垦区农场小城镇建设步伐的不断加快及其功能的日益完善,其带动二、三产业协调发展的城镇功能将日趋凸现,通过小城镇建设这个载体,我们完全可以在科学引导、合理规划的基础上把二、三产业的发展有机地融合其中,形成互动,以多元化的产业优势的整合推动场域经济的良性发展。从垦区产业结构调整所面临的形势和挑战看,实行垦区产业互动的最佳切入点或者说关键在于加快建设好农产品加工的龙头企业。有广阔的、多元的市场需求,有大规模的生产基地作原料供应,还有组织化程度高的农垦集团优势,应该说,垦区在建设农产品加工龙头企业方面可大有作为也必须要有大作为。只有切实抓好农产品加工龙头企业建设并不断增强其市场开发功能,大力打造市场品牌,推进农业产业化经营战略,才能抓住垦区产业结构调整的“牛鼻子”,促进垦区一、二、三产业之间的联动和互动发展而形成垦区经济产业化、集约化发展的新格局。

    二、实行产业互动要创新体制和机制

    橡胶业作为垦区的支柱产业,由于农垦企业的社会负担过重,相当多一些不应由企业自身负担的社会性支出在垦区大多都摊到橡胶产业上,造成垦区有规模优势产业的橡胶业综合经济效益不高,导致主要靠橡胶产业的资本积累投入发展二、三产业的能力不强。这种窘况如不尽快通过体制、机制创新而加以克服,又将严重制约支柱产业的进一步做优做强,也不利于以橡胶产业为基础而更好地促进垦区一、二、三产业的互动发展。因此,在产业结构调整过程中要注重引入市场机制,要不断地优化投资、融资、管理等保障机制,以科学、灵活、高效的良好机制促进产业结构调整的顺利进行。此外,还必须在延伸产业链的各个环节建立风险共担、利益均享、互惠互利的良好机制,唯此方能有效地确保垦区农业产业化稳健发展。

    三、实行产业互动要以科技进步为动力

    产业互动有利于增促垦区经济发展的后发优势,这个后发优势的积聚而成,则必须要有较大限度地把科技进步贯穿于垦区产业结构互动调整的全过程这个根本前提。比如农产品加工龙头企业能消化加工大量的种养业提供的农产品原料,有效地缓种规模种养业的市场风险,但如果不用高科技武装加工龙头企业,就不可能加工生产出科技含量高,且又具有较强市场竞争力的名牌产品。同样,如果不依靠科技发展种养业,不仅难以加快种养业的健康发展,也无法向加工龙头企业提供充足的、无公害的优质农产品原料,没有上乘的农产品原料,加工龙头企业也就不可能加工生产出能“畅游”市场的名牌产品而实现效益最大化。目前,垦区流通业发展不够也是制约垦区一、二产业加快发展的一个重要因素,要加快垦区现代物流业的发展则首先要重视具有高科技的信息化建设。近年,垦区主要产品的干胶销售引入了具有科技含量高的电子商务交易,加快了垦区干胶销售手段的信息化和现代化,这是垦区流通业实行科技创新的一个很好的例证,它也必将促进垦区一、二、三产业的协调发展。可以说,没有科技的支撑,不仅单个产业难以发展,而且产业间的互动发展更是无法启动;没有科技进步就没有产业的升级换代。

    四、实行产业互动还要重视同一产业内多种业态间的互动发展

    在注重一、二、三产业相互协调,互动发展的同时,在同一产业内也要重视多种业态间的互动发展。如同属第一产业的种植业与养殖业,两者间就客观存在必然的互动关系,即种植业规模的扩大,需要大量优质有机肥而有利于牵动养殖业的加快发展,养殖业的不断发展,又为种植业提供大量上乘的优质有机肥,有利于发展迎合市场的有机农业而提高农产品质量和市场竞争力,两者形成互动发展。不仅各自都得益发展,而且能优势互补、相互整合,相得益彰地共同优化提升一产。因此,我们必须因势利导,鼓励和扶持广大职工利用垦区地缘广、水草丰盛的优越条件,加快作为极利于职工增收的养殖业的发展。仅在种植业内部也存在长、短结合,以短养长的问题需要我们科学安排,择优而行,最大限度地提高土地的产出率和资源利用率。只要我们与时俱进,理清思路、科学策划,在垦区产业结构调整中不断地增强产业关联度,多在产业互动上着力,就一定能多快好省地形成垦区职工各得其所、各显神通,百舸争游地加快实现小康目标的佳景。