对策

　　3月20日，伊拉克战争正式打响，而在此前的3月18日，日本政府推出了“战争状态下的紧急对策”，特别是在确保市场稳定方面，政府将注意力集中在严密监视和控制波动频繁的股市、汇市、油市、粮市（包括小麦、大豆、饲料）等四大市场上。

　　首先，战争期间原则上不关闭股市。因为作为资本市场，证券市场是企业调剂资金或进行投资活动的主要场所，能否维持其正常运转事关对日本市场的信任程度。但是，在维持正常交易中一旦出现股市急落现象，为了避免混乱政府将立即责成甚至强制东京证券交易所对波动幅度设限，根据个股股价的高低不等，将振幅控制在股价的10%至30%左右，如果继续超限的话将停止交易；

　　其次，当持续中的美贬日升这一基本势头因战争因素的刺激而急剧上行时，央行将以保持乃至加大对金融市场的资金供给和大规模介入汇市相协调的方式把来自波动对金融体系的不良影响减弱到最小范围。另外，必要时将根据前不久G7财长和央行长会议上既定的共同承诺，以联合协调介入的方式加强能力，直至将汇市的动乱控制在可接受范围。

　　再次，为保证供应充足和物流畅通，特别是其中的石油和食粮（主指依赖国际市场的小麦、大豆、饲料）等战略物资，在要求国际供应方尽量增产保供的同时，主要依靠动用自身既往的国家战略储备来有条不紊地应对市场需求。

　　最后，政府各有关省厅建立战时紧急对应体制，由各省事务次官牵头设立联络本部，24小时制连续收集情报以及时应对突发事件。

　　依据

　　似乎可以认为，以下日本对战争及其事主（美国）的经济趋势所作种种揣测和估计是上述紧急对策的主要依据。

　　其一，住友生命综研假设战争在2个月内结束时对美国经济的动向作出如下预测：战争在导致消费心理的低下、股市的低落以及原油价格的高涨等负面影响的同时，还具有因增加军费支出而助扬GDP增长的正效应，两者相抵后今年美国经济的增长率大致会维持在-0.6%至-0.1%的水平。

　　其二，原油价格的上升以及在其影响下日元坚挺的持续，还将与外需缩减形成合力给日本经济直接造成进一步重大打击。据日本电力中央研究所预测，如果战争开打后落入不可收拾的局面，特别是绵延3个月以上的话，战争对油价的影响将越出伊国扩至整个海湾地区的产油国，届时油价将极有可能稳定在30美元的高价位上，但是今天的高油价非同往年的高油价，由于常年忍耐在通缩下的企业无法将油价的上升转嫁给商品价格，因此油价的高攀将由于企业只有靠自身消化而直接压迫企业的收益。

　　再者，抛售“战争美元”加速日元的爬高又在无时不刻地削弱出口企业的竞争力，为此该所估计，油价高腾和日元升值两者合计的负效应在攻伊战争久拖不决的情况下，会给日本的GDP带来-1%的结果。

　　日本另一家权威预测机构――大和综研在美国战略国际研究中心（CSIS）“战争影响模拟数据”的基础上，按短（1―1.5个月）、中（1.5―3个月）、长（3―6个月）期分别对战争可能下压日本经济的程度作出预测。以无战争状态下日本经济研究中心预计2003年GDP增长率0.5%为基点，短期情况下GDP增长率将被下压至0.2%，中期则-0.6%，长期更是-1.7%，如果综合估计战争全过程所可能造成的经济影响，随时间延续其最大下压可达2.2%。