张力夫指出，农垦改革，首先理论要先行。要通过学习理论，为农垦改革作好充分的理论准备。当前乃至今后相当长一段时间内，学习贯彻十六大精神，落实“三个代表”重要思想，仍然是垦区的一项重要工作。学习贯彻十六大精神，要立足于坚持与时俱进、开拓创新、解放思想、深化改革、促进发展这个基础，要着重抓好三个层次的理论学习，一是总局党委理论中心组的学习；二是各企事业单位理论中心组的学习；三是新闻媒体的理论宣传学习。在学习贯彻十六大精神中，首先要做到理论联系实际。要把理论学习与实践充分地结合起来，要将学习贯彻十六大理论与垦区干部职工的思想实际、工作实际相联系，与农垦改革发展的实际相联系，与解决农垦存在的实际问题相联系。理论联系实际，不能只停留在口头上，而是要落实到行动上。要通过理论学习，提高对农垦改革重要性的认识，解决思想上的模糊认识和阻碍改革发展的突出问题。其次是要富有成效。要通过理论学习，改进我们认识事物、看待问题、解决问题的方式和方法。要通过理论学习，提高我们的思想认识、理论水平、领导水平和实际工作的能力。要通过理论学习，弄清楚、想明白、找准确目前农垦的管理体制、经营机制有哪些地方不能适应市场经济发展的要求，有哪些阻碍农垦改革发展的思想性、体制性和机制性的障碍。

张力夫强调，农垦改革是否成功，舆论先行是关键。舆论宣传是垦区改革能否顺利进行的思想保证。要通过舆论宣传，大造改革舆论，形成改革氛围，打牢思想基础，扫清思想障碍，为农垦改革作好前期的思想准备。要通过广泛的宣传教育，细致的思想发动，使垦区职工进一步地了解改革、理解改革、支持改革、主动地参与到改革中去。要将舆论宣传与理论学习有机地结合，要将学习的成果见诸报端。要通过对农垦改革的舆论宣传，提高垦区各级领导干部和职工对农垦改革的紧迫性和必要性的认识，增强对农垦改革的信心和决心，尽快地统一思想、达成共识、减少阻力、形成合力。作为垦区主要舆论宣传阵地的《海南农垦报》，要充分发挥舆论宣传的主力军作用，加大对农垦改革宣传的力度，为垦区改革营造良好的舆论氛围；要通过召开座谈会、撰写理论文章、介绍改革做法和经验等形式，开展对农垦改革的大宣传、大讨论；所刊登的文章，质量要高、针对性要强、文风要泼辣、观点要鲜明，分析问题要深一些、透一些，要允许不同的观点交锋。《特区农垦企业》、《情况交流》等刊物也要从多个角度，宣传农垦改革。总之，要通过多种层次、多种侧面、多种渠道的宣传，在垦区尽快地营造起改革的良好氛围，使大家都来关心农垦改革，参与农垦改革，都来为农垦改革献计献策。

张力夫最后强调，垦区上下要以积极的姿态，主动地投身到农垦的改革中去，要以实际行动去推动农垦的改革。他说，目前，农垦的一些好的改革经验和做法要尽快地推开，认准了的改革路子就要大胆地推进。要按照现代企业制度的要求，对农垦的管理体制、经营机制、组织结构进行全方位的改革，使农垦的改革在较短的时间内有这质性的突破。

参加此次中心组学习会议的省农垦总局领导还有陈菊英、符孟彪、蒋厚镇、全孝华、林芳明、郭奕秋、郭钦宜，以及总局理论中心组的成员。

学习会上，省农垦总局领导符孟彪、蒋厚镇、全孝华、郭钦宜，理论中心组成员吴昌文、王东江、韩校丰、罗速辉等也结合学习十六大精神，畅谈了对农垦改革的看法和建议。