张力夫是在省农垦总局副局长符孟彪的陪同下，深入到西联农场进行工作调研的。他在听取了西联、西庆、西流农场有关改革的情况汇报指出，西联作为改革的试点单位，对改革的设计、措施、经验以及不足之处要及时进行总结、不断完善。他说，海南农垦的改革要围绕着生产关系如何适应生产力的发展来进行。目前，制约海南农垦发展的结症，就在于生产关系适应不了生产力的发展，而一种新生产关系的确定，需要一个探索的过程。西联等几个改革试点单位的改革，就是在如何改变落后的生产关系不能适应先进的生产力的发展要求所进行的一种探索，既然是一种探索，就要不断总结经验，正确认识存在的不足。评价一种改革是否成功，主要是看它是否推动了生产力的发展，是否激发了职工的生产积极性，是否增强了经济实力。如果改革造成了生产的滑坡、职工收入的下降，那么，就要及时研究总结，查找原因，审视改革的思路、设计与相关措施，大胆地进行调整。西联等改革试点单位，肩负着探索农垦改革方向的重任，目前，只是模拟现代企业制度进行的企业经营机制改革。农业企业的改革比工业企业的改革更加复杂，而且又是在产权制度没有进行根本性改革的条件下的一种尝试，难度更大。目前，西联进行的橡胶产权转让只是一种尝试。从目前种植业的生产力水平看，家庭经营比较适合这种生产力水平，家庭租赁承包经营或是风险抵押、家庭承包经营，还是产权到户的家庭经营等，究竟何种形式更适合橡胶种植业的管理，都可以探索。

大家都要更新观念，大胆地试、大胆地改、大胆地闯。如果不想改革、害怕改革，按照老路走下去，农垦就不可能实现持续发展。

张力夫还强调，农垦的改革要注意解决好几个问题。一是改革与发展的问题。当前，要一手抓改革，一手抓发展。要强化企业人财物的管理，严格控制非生产性的开支，通过管理来降低成本，提高效益；要加大橡胶生产的投入与管理，全力抓好护林保胶工作，确保今年橡胶产量的完成。二是改革中的土地管理问题。土地是农垦生存的命根子，要加强对土地的规范管理，不允许随意将土地外包，也不允许利用职权多占用土地。要规范职工的自营经济用地，建立自营经济用地档案，使土地的分配在有序中进行。如果不加强对土地的管理，将会对农垦的改革造成巨大的障碍、付出巨大的成本、造成巨大的压力。三是发展与生态环境的问题。农垦的产业结构调整，不能破坏生态环境，要坚决完成省委、省政府分配的退耕还林任务。特别要保护好原始生态林。