“狼来了”

最近，中国政府和泰国政府在北京正式签订了“中泰关于在《中国－东盟全面经济合作框架协议》‘早期收获’方案下加速取消关税的协议”。两国政府在这份协议上一落笔，对于海南农业来说，“狼”就真的来了！

根据该协议，中泰将自今年10月1日起，提前实现两国之间蔬菜和水果产品的零关税。此次涉及的产品共达188项，涵盖了绝大多数常见的蔬菜和水果品种。其中，蔬菜产品包括食用蔬菜、木薯、甜菜根等植物块茎，共计108项；水果产品包括食用水果及坚果等，共计80项。

中泰两国签署这一协议具有极大的现实意义，不仅将给两国消费者带来明显的实惠，而且更重要的是将有力地推动中国与东盟尽快组建自由贸易区。

泰国主要地处热带，其农业以生产热带农产品为主；而我国绝大部分地区处于温带，温带产品是农产品中的大头，因此，两国此次推动实现蔬菜、水果的“零关税”，从总体上看，是互补、互利和互惠的。

然而，中国不是纯粹的温带国家，对于海南、广东、广西和云南等地处或地跨热带的省份来说，来自泰国的农产品无疑将与本地农产品形成直接的竞争关系，冲击无可避免，尤其是海南，作为中国最大的一块“热土地”，其农产品品种结构与泰国具有极高的类似性，“撞车”的程度毫无疑问将最为激烈。

威胁在哪里

反季节瓜菜和热带水果是海南农业目前的两大支柱。不幸的是，在这两方面泰国农业也不示弱。

据有关专家介绍，泰国近年来蔬菜生产进步很快，椒类、瓜类和西红柿的种植面积已达到不小的规模。尤其是彩椒、圣女果、香蜜瓜、西芹等品种在国际市场上已经打开了销路，长年向新加坡、欧盟等发达国家供货，在我国香港地区也占有不小的市场份额。而椒类和瓜类也正是海南冬季瓜菜的主力品种。

热带水果是泰国最具竞争力的农产品。泰国出产的主要水果有榴莲、菠萝蜜、芒果、龙眼、红毛丹、香蕉、山竹、荔枝、杨桃、椰子、田豆砍等。除了榴莲、山竹、田豆砍等少数品种海南没有生产外，其它品种都将与海南产品争夺市场。

重要的是，由于泰国一直实行市场经济，与国际市场接轨很早，在生产管理和市场开发等方面都有相当成熟的经验。据了解，泰国的农业生产以公司和种植园为主，产业化程度高，管理水平先进，而且特别重视品牌营销。20年前，当我国刚刚进行改革开放的时候，泰国农业企业―――正大集团就成功打开了我国的市场，“正大”的名字在国内几乎家喻户晓。由此可见泰国农业企业的“战斗力”。

据统计，泰国现已成为中国在东南亚的第三大贸易伙伴，占我国与东南亚地区贸易额的16％。去年，泰国对我国的进口增长了70．6％，其中泰国向我国出口的蔬菜和水果产品分别为 1．14亿美元和7055万美元，而同期我国向泰国出口蔬菜和水果产品只有847万美元和1372万美元。今年1至4月，我国从泰国进口的蔬菜、水果价值 9262万美元，而我国的出口额只有 1393万美元。由此可见，在中泰蔬菜和水果贸易上，泰国目前明显占据着优势地位。

更值得关注的是，泰国只是东盟国家闯入中国农产品市场的第一匹“狼”，随着中国与东盟组建自由贸易区进程不断向前推进，其它东盟国家也将陆续享有“零关税”的待遇，对海南农产品将形成更大的竞争威胁。

“我们不怕‘狼’”

当记者就中泰率先实现“零关税”一事采访海南农业界人士时，他们几乎众口一词：“我们不怕‘狼’”，“中泰实现‘零关税’对海南利大于弊”。

海南的保亭是中国唯一能够种植红毛丹的地区，目前的种植面积约为3万亩。了解红毛丹的人都知道，红毛丹这一水果品种并非原产于海南，而是保亭热作研究所于上个世纪50年代从马来西亚、泰国等地引入的，海南现有栽培面积远不及泰国的十分之一。保亭热作所所长何兆鹏就“零关税”问题接受记者采访时，显得底气十足：“泰国有他的优势，我们有我们的优势”。何所长介绍说：“泰国红毛丹种植面积大、产量高，而海南红毛丹经过多年选育，品种好，科技含量高。就拿红毛丹果肉容易粘核这一难题来说，我们所培育出的‘保研七号’就明显得到改善，而且进一步的科研攻关正在加紧进行，有望在近年内彻底解决这一问题。另外，泰国水果进入我国，不是空运就是长距离海运，运输成本高于海南，因此只要我们保证品质，就不怕泰国和其他东盟国家来竞争。”

泰国是芒果的原产地之一，也是世界上主要的芒果出口国之一。省芒果协会副秘书长刘芳对记者说：“海南芒果不怕竞争”。刘芳介绍说，海南芒果产业虽然栽培历史远远不及泰国，但起点高，发展速度快，尤其是近几年，海南先后从菲律宾、美国、台湾等地成功引入“吕宋”、“红芒”、“台农一号”、“贵妃”等世界最优秀的品种，以及先进的栽培技术和管理方法，整个行业有了脱胎换骨的巨大变化，整体实力已不逊色于东南亚的同行。此时“零关税”对海南芒果业而言不仅不是坏事，而且可能是好事，因为海南优质芒果同样可以借助这一条件反攻芒果的“老家”。

省香蕉协会秘书长张锡炎博士在面对“零关税”问题时，自信地告诉记者，无论是产业化水平，还是种植技术，或者成本控制方面，海南香蕉都要比泰国蕉胜出一筹。目前，海南香蕉产业的目标已经不再是与进口蕉争夺国内市场，而是要积极地走出去，到国际市场上竞争。

虽然海南农业界面对“零关税”时没有丝毫的慌张和气馁，但是大家都提到了一个前提，那就是，海南农业必须不断地学习世界先进经验，尤其要学习和掌握竞争对手的长处。

省果菜运销协会秘书长、省农业厅市场信息处处长蔡章焕说，海南瓜菜种植业原本处于比较落后的水平，可是 10多年来，通过不断借鉴内地和台湾的先进技术和成果，现在已经成为了全国从事反季节瓜菜生产一支不可忽视的力量。

省农业交流协会秘书长周大卫说得更直接，海南农业要在标准化、组织化、品牌化、信息化方面尽快赶上国际先进水平，把自己变成一头强壮的“狼”，届时还会怕其它“狼”的挑战吗？