探访南林农场，觅得新事不少。

黄光成是南林农场进西队队长。前几年，每逢春节一过，他就要忙着到湖南去招胶工，可现在却是主动上门要求割胶的人越来越多。近两年来，该队没新增一名胶工。进西队是南林的一个缩影。前些年，每到橡胶开割时，农场都要新增胶工200多人，但现在达不到二级以上割胶水平的不许上岗。

李亚梅是一名曾到广州打工的南林职工子女。2000年，她和丈夫一道从广州回到胶园拿起了胶刀。近年来，像李亚梅那样从城市回流到胶园，从事割胶的南林职工子女多达49人。立新队和猛进队就分别有6人“孔雀归巢”。目前回流的外出务工者中，已有4人当上了割胶班长。

南林新鲜事，远不止这些。胶工争着上岗，职工回流割胶，这些新鲜事的背后，见证的是南林橡胶管理体制的创新。橡胶管理体制创新的最大亮点是无定产计酬，正是此招助推南林干胶生产快增长。四年来，南林在更新橡胶3100亩，而新增开割树不多的情况下，干胶平均连续四年保持13.1%的增长率，干胶的年产量从1998年的2058吨增长至2002年的2980吨。

素有台风走廊之称的南林，干胶的年产量突破3000吨大关，还是在上世纪八十年代初期，后由于多次受到强台风的袭击和橡胶树的逐年更新，到1998年底，干胶年产量下滑到2000吨。1999年，南林新一届场领导班子上任后提出，南林要止住橡胶产量下滑并增产，就必须要创新管理体制，通过创新机制，挖掘产胶潜力，特别要挖掘人的潜力。那么，人的潜力靠什么挖？靠政策。制定什么样的政策，才能有效地调动胶工的积极性呢。为此，该场进行了广泛地调研。他们一方面到垦区橡胶经营较好的农场参观学习，一方面在场内广泛征求胶工的意见。通过反复讨论，多方论证，推出了只定单价，不定产量的不定产干胶计酬管理新办法。其具体内容是：每年初，农场将干胶产量只定到生产队，不直接定到每个胶工。胶工所割岗位不定产量指标，不搞计划内计划外，只定干胶计酬单价。不定产计酬的核心是干胶计酬单价。为了定准单价，该场将所有的橡胶树位，按照好中差进行合理搭配划岗，根据路途的远近、坡度的大小、产量的高低等因素进行综合，然后确定岗位干胶计酬单价。不同的岗位，计酬的单价不同。为了做到公平公正，他们在确定每个岗位的计酬单价过程中，让职工代表参与讨论，并三榜公布，由职工监督核查，在没有异议的情况下，再由胶工抽签决定所承包岗位。

南林在推行无定产计酬法时，没有全面铺开，而是先行试点。1999年，该场首先在敢闯队进行试点。该队是一个产胶过100吨的大队，在南林具有一定的代表性。新办法甫一开始，就立即得到了胶工的支持和拥护，生产积极性得到了极大的发挥。当年，该队完成干胶140吨，比上年增产30吨。敢闯队试点的成功，吸引了南林其它生产队胶工的“眼球”，他们纷纷向农场下请愿书，要求实施无定产计酬法。面对胶工对无定产计酬涌现出来的极大热情，南林在总结敢闯队成功经验的基础上，于2000年在全场45个割胶生产队全面推广。

无定产计酬法尤如一剂兴奋剂，它所产生的冲击波是前所未有的，它所带来的变化也是全方位的――

有效地化解了干群间的矛盾。过去产量定到岗位，分计划内计划外，割多少胶能拿多少钱要到月底才知道。拿钱拿得不明白的胶工，往往怀疑队干部克扣干含。而无定产计酬的最大好处在于：胶工每天割多少胶，能拿多少钱，一算就明白，队干部根本没有了克扣工人的机会。所以，无定产计酬给了胶工一个明白，还了干部一个清白，有效地化解了干群间的矛盾。正如进西队队长黄光成所言，现在每天胶工的账本都清清楚楚，干群间产生矛盾的土壤没有了，队干部从过去把精力用于调解干群纠纷，转向如何发展经济，增加职工收入上来。

激发了胶工的生产积极性。过去橡胶施肥要干部监督，上岗割胶要干部督促，工作完全是被动式的。无定产计酬扭住了分配这个牛鼻子后，胶工的生产积极性被充分地调动了起来，样样工作都积极主动，实现了从过去的被动式管理，向主动式管理转变。且看几例，足见全貌。1998年，清兰队有两名胶工因争执一株胶树的权属，互不相让，他俩找到了场里有关部门论理要求判决。后来，农场派出人员到树位进行现场调查后，方才平息了争树风波。进西队过去46名胶工42人偷卖胶水，现在不但没人偷卖，而是自觉护胶。因为他们不但每月有近1000元的收入，且月月15日按时兑现，胶工们说，这么好的政策，有必要偷吗。

调动了干部工作的主动性。无定产计酬并不是生产无计划，而是将计划下达到生产队。作为管理者（包括场领导）的干部，其收入与联系点和所管辖单位完成干胶情况的好坏直接挂钩，干胶多，收入多；干胶少，收入少。所以，无定产计酬也极大地发挥了管理者在生产经营中的工作主动性。几年来，机关干部坚持上午下队抓生产，下午回机关办公。场长汤祝军等场领导经常凌晨下队检查割胶情况。从1999年开始，南林开始对全场6.4万亩橡胶开展了以挖深沟，施重肥，增产量为内容的橡胶“三保一护”基础管理，包括场领导在内的所有干部，带头挖施肥沟，积献义务肥，培养橡胶高产树。四年来全场干部职工义务献肥3340万公斤，义务培养橡胶高产树6.4万株。四年来，在该场新种植的3096亩橡胶中，场领导均率领机关干部上山参加劳动，战斗在开荒种植工地。该场的干部还积极为胶工做好事，解难题，办实事，使胶工处处体会到南林这个大家庭的温暖。

提高了胶工的割胶技术水平。无定产并非放松对胶工割胶行为的约束，而是通过割胶技术这个纽带，促使胶工在遵循割胶技术规程的前提下，多产胶多拿钱。该场将割胶技术等级与计酬单价相挂钩，技术越好，单价越高；技术越低，单价越低。严格割胶技术检查奖罚制度。

每月组织机关、作业区和队干部及割胶辅导员，对全场割胶情况实行交叉检查，对技术好的奖励，对违背割胶技术规程的重罚。通过强化技术管理，促使胶工割胶技术不断提高，橡胶死皮率从1998年的0.67‰下降到2002年的0.01‰，平均每株胶树的耗皮同比减少2.9厘米。四年间，南林9%的橡胶死皮树实现复割，全场新增割株1万多株。无定产计酬还成为了吸引优秀胶工的催化剂。近年来，一大批优秀割胶能手聚集南林，一些外出多年务工的南林职工子女也纷纷回到南林操起了胶刀。丰富的胶工资源，保证了南林割胶技术到位。

增强了橡胶生产的经营效益。无定产计酬极大地解放和发展了生产力。2000年是全面推广无定产计酬的第一年，从4月橡胶开割到8月，连续5个月月月产胶突破400吨，创南林17年来的历史新高，当年若不是台风影响，年产胶可望突破3000吨大关。2001年，在上年台风造成橡胶开割树三级以上受害率47%的情况下，仍然产下干胶2610吨。四年来，南林累计增产干胶871.3吨，新增效益近1000万元，成为南林四年减亏超千万元的主要贡献者。在企业增效的同时，职工的收入也有了大幅度的提高，从1998年4840元增长至2002年的1.2万多元，今年1至8月，职工收入又比上年实现了增长10%。