本报讯 （记者陈彰）1月9日，省农垦总局党委召开会议，重点研究如何推进“三项改革”特别是开割胶园家庭长期承包经营问题。总局党委统一思想，形成共识，要求“三项改革”必肱坚定不移地进行，步伐要加快，特别是开割胶园家庭长期承包经营的改革，力争在今年4月中旬开割前完成。

省农垦总局党委领导成员张力夫、吴亚荣、陈菊英、全孝华、符孟彪、蒋厚镇、陈永希、郭奕秋、郭钦宜、林芳明出席了会议。总局党委书记张力夫、局长吴亚荣就“三项改革”的问题作了重点发言。

会议认为，农垦的“三项改革”，是符合党的十六届三中全会和省委四届四次会议精神、是符合海南农垦实际的，自去年9月动员以来，做了大量的宣传发动工作，垦区上下对改革的目的和意义都有了较深的了解，许多农场都按总局党委的部署，做了大量的前期工作。会议指出，当前农垦实施“三项改革”的时机已经成熟，一是农业部、省委省政府对海南农垦的改革非常关心和支持，并反复强调要加快伐；垦区广大职工热切盼望农垦深入改革，加快发展，积极性空前高涨，改革的动力强大。二是目前垦区职工的社保资金已基本落实，后顾之忧基本解除。三是胶价上涨，大多数单位的经济好转，经济承受能力增强。四是几个改革试点单位运转正常，为改革的大面积铺开提供了可资借鉴的经验。五是改革的前期准备工作充分，有相当部分农场在深入调查研究的基础上，充分走群众路线，形成比较可行的改革方案。此外，大部分农场具有开割胶园家庭承包周期不等的经营经验。综观这些内外条件，对农垦的改革都是十分有利的。假如我们错过了这稍纵即逝的机遇，所做的前期改革工作就会功亏一篑。

会议强调，农垦的出路在于改革，不改革只有死路一条，因此改革不可逆转。加快推进改革，必须坚持积极稳妥的原则。要从实际出发，要一个一个单位落实方案，根据不同情况分类指导，不搞一刀切。各农场制定方案既要符合总局确定的改革原则，即开割胶园周期性长期承包不动摇，又要充分结合企业的实际，要做到钢性与弹性的统一。特别是在制定橡胶长期承包经营方案时，要充分考虑承包期时间跨度大，不可预见的自然和市场因素较多以及农业企业野外作业等特点，留有一定的空间和余地。承包的岗位要避免大的变动，查田定产要过细要合理，要充分征求职工的意见，要尊重群众、尊重创造、尊重实践，方案的制定和实施要得到职工的认可。承包要确保有技术水平的胶工都有岗位，不能因改革造成大批的胶工下岗。原则上不能由临时工承包胶园。要充分体现承包经营统分结合的特点，在统一管理、统一技术、统一加工销售等“准入”条件下，让职工享有充分的经营自主权。要正确处理好国家、集体、职工三者间的利益关系，把握好分配的尺度。改革的目的在于企业增效，职工增收，国有资产实现保值增值。在此基础上，要充分考虑职工的利益，要建立起保证职工利益的长效机制。干胶在如数上缴之后，价格全部放开，随行就市，效益按比例分成，实现利益共享，风险共担。要建立风险储备金制度，农场和职工要按一定的比例共同提取风险储备金，增强企业和职工抵御自然风险和市场风险的能力，实现以丰补歉。会议还强调，改革是利益的再调整，涉及千家万户，在实施过程中出现某些阻力是不可避免的。各单位的领导班子要以大局为重，以农垦的前途命运为重，团结一致，克服前进中的困难，勇敢地闯过这一关。希望各单位的领导班子要认真地负起责任来，为实现农垦的改革和发展作出自己的贡献。