一、推行场务公开制度，加大宣传教育，提高干部职工对“三项改革”政策的认识。

当前，垦区推行的“三项改革”，无论是深度或广度，在海南农垦改革史上是前所未有的，它涉及面宽，头绪纷繁，工作抓落实任务很重，难度也很大。目前一些干部职工对“三项改革”的认识不足，给改革工作增加难度。因此，要把“三项改革”真正落到实处，各农场务必坚持推行场务公开制度，利用场务公开栏等形式，加大对“三项改革”有关政策的宣传力度，使“三项改革”政策深入人心，家喻户晓，使广大干部职工统一思想，坚定信心，明白农垦改革是大势所趋，认识到现在实施的“三项改革”是在广泛调查研究的基础上进行的，是符合农垦实际的，与党的十六届三中全会提出的建立“归属清晰，权责明确，保护严格，流转顺畅”的现代产权制度和省委四届四次会议精神是完全一致的，从而自觉地投身于“三项改革”的实践中。

二、推行场务公开制度，充分发挥干部职工的主人翁地位，让职工自觉参与“三项改革”。

“三项改革”是市场经济发展的必然要求，也是垦区深化企业改革，建立现代企业制度的客观要求，是对国家、集体、个人利益的调整，不可避免会出现这样或那样的问题。因此，在改革过程中，凡与“三项改革”相关的方案、措施、办法、程序和内容都要公开，使干部职工心知肚明，积极投身于改革，支持改革，保证改革胜利实施。实践证明，凡是尊重职工群众的主人翁地位，在改革中严格按照程序办事，做到公开、公平、公正，改革就比较顺利，否则，就会挫伤职工的积极性，使改革方案难以实施，影响职工队伍的稳定。因此，各级干部在“三项改革”中一定要牢固树立坚强的党性观念和政治觉悟。如在推行“胶园长期承包经营”工作中，要着力研究并妥善解决经营权的稳定性，承包定产的差异性，工资分配的不均衡性，岗位林段的差异性问题，要三上三下，张榜公布。如“政企分开改革”的人员分流，“二级企业改革”的产权、债务界定，工作一定要过细过硬，真正体现公开、公平、公正的原则，这样才会赢得干部职工的支持。

三、推行场务公开制度，加强监督，防止领导干部利用职权侵占国有资产。

实施“三项改革”难免会遇到这样或那样的问题，推行场务公开制度的目的，在于贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的方针，保障职工当家作主的权利，调动全体职工的积极性和创造性。通过场务公开，可以及时广泛地收集干部职工反馈的各种信息，一是收集干部职工带有建设性的意见和建议，可作为改革的参考依据。二是通过场务公开，监督领导干部，克服个别领导干部利用职权，借改革之机，贪占国有资产。特别是实行场务公开制度，推倒了“隔心墙”，架起了“连心桥”，把最容易引起矛盾的“热点”降温，“疑点”化释，“难点”消除，使“三项改革”真正成为“阳光工程”、“民心工程”，给职工一个明白，还干部一个清白，保证改革的顺利实施。因此，在实施“三项改革”过程中，推行场务公开不能流于形式，不能为公开而公开，一定要突出企业和职工最关心的问题，哪些问题制约企业改革、发展和稳定，哪些问题最影响职工积极性，公开就应从哪里入手，真正做到职工关心什么，就公开什么，自觉接受职工群众的监督，这样，才有利于我们整体推进“三项改革”工作的深入开展。