- 认真学习贯彻落实十六届四中全会精神
- 时间: 2004-10-11 08:42:16 作者: 中橡网 来源: 《海南农垦报》 点击：
- 本报讯 （记者易家凡） 9月29日，省农垦总局党委理论中心组举行学习会议，认真学习贯彻落实十六届四中全会精神。省农垦总局领导张力夫、吴亚荣、陈菊英、全孝华、符孟彪、陈永希、郭奕秋、郭钦宜、林芳明以及党委理论中心组成员参加了学习会议。
学习会上，大家一致认为，党的十六届四中全会是我党在改革发展的关键时期召开的一次极其重要的会议。全会深刻总结了党执政55年来的成功经验，深入分析了党治国理政面临的新形势、新要求，明确提出了新形势下加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，全面部署了加强党的执政能力建设的各项工作。大家表示，要认真贯彻落实十六届四中全会精神，全面加强垦区党的建设和基层党组织建设，加快垦区改革发展的步伐。
省农垦总局党委书记张力夫主持学习会议并发言。他说，十六届四中全会是我们党执政55年来，第一次对其执政经验、执政规律、执政思想进行的一次深刻的认识和总结，其意义十分重大。改革开放20多年来，党的工作重心转移到经济建设上来，我们党的执政能力不断得到提高。在新的历史时期，进一步认识我们党的执政规律，对提高我们党的执政能力，有着十分重要的意义。每一个执政党都有其执政规律、执政基础、执政思想。无数事例都说明，任何一个执政党，都必须要把人民群众的利益放在首位，如果不代表人民群众的利益，就会失去人民的拥护和支持，也就失去了执政的根基。中国共产党从一个革命党转变为一个执政党后，在长期执政的情况下，如何加强党的建设，提高党的执政能力，是摆在我们各级党组织面前的一件大事，其执政思想、执政经验和执政能力，都要在长期的实践中不断得到丰富和完善。所以，加强党的执政能力建设，是时代的要求，是人民的要求。
张力夫说，加强党的执政能力，要处理好三个关系。一是党的领导和执政的关系。党的领导主要是政治思想、组织领导，党的领导是执政的政治前提，要正确认识和把握领导与执政的关系，坚持科学执政、依法执政。二是党与人民群众的关系。提高执政能力，正确处理党同人民群众的关系，是执政党建设的一个永恒的课题。一个执政党，人民群众赞成不赞成，拥护不拥护，满意不满意，主要是看其执政行为符不符合人民群众的根本利益，代不代表人民群众的根本要求。各级领导干部时刻都要把职工群众的利益放在首位，一言一行都要符合“三个代表”重要思想，要把手中的权力用于为人民群众服务，而不为自己谋取私利。我们必须坚持民主执政，坚持执政为民。正确处理党同人民群众的关系，关键要抓住发展这个执政兴国的第一要务，给老百姓不断带来更多的实惠。同时，必须长期坚持反腐倡廉，维护社会的公正与公平。三是党的领导与领导体制和机制的关系。理顺党政关系，科学设置党的组织机构，创新领导体制与工作机制。三者的关系处理得好，就会提高党的执政能力，处理不好，就会削弱党的执政能力。他要求各级党组织、各级领导干部都要联系农垦实际，结合个人实际，深入地学习十六届四中全会决定。每一个党员和领导干部都要加强自身建设，增强执政能力，提高执政水平。
省农垦总局局长吴亚荣在发言中说，十六届四中全会是我们党的历史上又一次意义非常深远的大会，全会充分肯定了党的十六届三中全会以来中央政治局的工作，全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题。他说，党中央审时度势作出加强党的执政能力建设的决定，抓住了党的建设的关键，抓住了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要结合点，表明了我们党对执政规律的认识达到了新的高度。
吴亚荣说，学习贯彻落实十六届四中全会精神，提高党的执政能力，必须要弄清楚3个问题。一是怎么样加强党员干部、特别是领导干部的修养，增强领导干部的诚信度问题。在一些地方，为什么老百姓对党和政府失去信任，就在于我们的一些干部不守诚信，不讲信用，言行不一，心里想一套，嘴里说一套，行动做一套，不说实话，不做实事。要提高党的执政能力，就需要我们的每一个党员干部，必须要讲诚信，要言行一致，表里如一，用自己的行动，取信于民。二是怎么样坚决执行党的宗旨的问题。为人民服务是我们党的根本宗旨。怎么样代表人民群众的根本利益，怎么样为人民群众办好事、办实事，是目前摆在各级领导干部面前的一件大事。我们党的宗旨要求我们要时时刻刻地为广大人民群众谋利益，而不是坑害老百姓的利益，要实实在在为老百姓做好事办实事，而不是搞政绩工程，搞形象工程。三是怎么样解决腐败的问题。水能载舟，也能覆舟。在目前腐败问题覆盖面越来越大，大案要案不断发生的情况下，怎么样从体制、从机制上进行反腐，使其不想腐败、不能腐败、不敢腐败。从制度和机制上，杜绝了腐败的发生，也就是我们党执政能力提高的具体体现。
省农垦总局党委副书记陈菊英在发言中说，中国共产党55年来的执政实践经验表明，如果不为人民谋取利益，就会遭到人民群众的抛弃，就会失去执政根基。中国经济发展了，国力强大了，人民就有安全感，就会拥护党的领导。要不断加强党的自身建设，特别是要加强基层党组织的建设，解决好执政党的腐败问题，妥善处理好权为谁所用、情为谁所系、利为谁所谋的问题。