- 中国未来经济改革可能需要一场危机来推动
- 时间: 2004-10-15 08:37:39 作者: 中橡网 来源: 点击：
- 中国未来经济改革可能需要一场危机来推动
过去20多年来，中央首要目标是推动经济的高速增长，而非改革经济体制的结构。转型初期困难的改革项目――如国企改革，现在仍是高难度的任务。与市场的预期相反，高增长情况下的经济改革不是越改越容易，反而越改越艰难，分析起来，有三个原因：一、避难就易战略保护低效国企；二、改革的最大动力源于危机产生的政治压力：很多情况下，高速经济增长往往对改革起反作用，原因是减轻了政治精英的危机感；三、避难就易战略忽视了的政治现实是，受保护的低效国企代表享有极大政治权力的利益集团。后者通过控制国企享有政治地位、经济特权，并更加设法保护国企。一些官员指出，改革将造成大批国企工人失业、导致社会不稳，但他们关心工人福利之余，也会考虑到自己的地位。这种情况下，缺乏政治保护的小型企业(往往油水不大)首先成为改革对象，享有政治特权的大型国企(多是高垄断、利润丰厚的企业)却被保护下来。未来，这样的情况不被推翻，就无法推进结构改革。现在，官方也承认，投资效率极其低下，50%的投资被浪费，部分原因是政府以控制投资体系照顾各种利益集团。官僚体制中，官员的提升和其政绩有关，结果各地大兴土木，造成资源浪费。现在的问题是，高速增长掩盖了深层的政治问题，分析人士担心，未来高速经济增长不能维持，深层问题便可能浮出水面。其实，危机并不可怕――从结构改革的角度说，也许需要一场危机推动经济改革