- 国资委下令，不得用行政命令强推国企改制
- 时间: 2004-11-10 08:28:05 作者: 中橡网 来源: 《财经专讯》 点击：
- 现在，中国地方国企改革到底是行政命令主导还是市场规律主导呢？从媒体上经常可以得到这样的信息，某省将用若干年完成国企改制。显然，从媒体报道来看，国企改制是由地方政府推动的。那么，国企改制如果没有地方政府行政命令推动，在行政激励机制远不如市场激励机制的条件下，国企领导人衡量自身利益得失之后，自然不会轻易推动国企改制。由于前期国企改制留下了诸多弊端，国资委现在也面临着较大的压力。在这种情况下，国资委主任李荣融日前明确要求，各地国资监管机构要明确责任权利义务，坚持依法办事、规范国企改制，加快地方国有经济布局和结构的战略性调整，将国企改革发展推向新的阶段。不能刮风出售国有资产，不能“一刀切”，不能用行政命令强行推进国有企业改制。为防国资流失，李荣融要求地方国资委要从四方面切实加强监管工作：一是要认清国有资产出资人的定位，明确责任。由原来通过国有企业改革来推进国有资产管理体制改革，到现在通过国有资产管理体制的改革来推进国有企业的改革，这个转变本质上是由政府主导国企改革转变为出资人推进国企改革。二是要加强各级国资委的自身建设，包括建立健全国有资产监管机构；建立健全法律法规体系，依法办事；规范工作程序。三是当前主要抓好两项工作，一是清产核资，明晰产权，为下一步资产、资本的流动创造基础。二是建立董事会，加快建立健全现代产权制度。四是要加快国有经济布局和结构的战略性调整。要遵循市场经济规律，使其他行业和领域的国企通过资产重组和结构调整，在市场公平竞争中优胜劣汰。