- 4亿元大宗生产物资将集中上网采购
- 时间: 2004-11-17 08:37:21 作者: 中橡网 来源: 《海南农垦报》 点击：
- 本报讯 （记者易家凡 杨平昌）在成功推行网上销售橡胶产品3年后的今天，海南农垦又即将推出大宗生产物资集中上网采购。为了保证改革的顺利进行，省农垦总局于11月11日下午在海口召开动员大会，进行了全面动员，为此，年采购量达4亿多元的海南农垦大宗生产物资集中上网采购即将启动。
省农垦总局领导张力夫、吴亚荣、陈菊英、全孝华、陈永希、郭奕秋、郭钦宜、林芳明，垦区各企事业单位的主要领导，省农垦驻各市县办事处主任，总局机关副处级以上干部参加了会议。省农垦总局副局长陈永希主持会议。
省农垦总局局长吴亚荣作改革动员。他说，从11月15日起，海南农垦将对橡胶专用肥、尿素、甲酸、重油、柴油、液氨、氨水、橡胶包装袋等8种生产物资集中上网采购，这是垦区的一项重大改革，也是社会关注的一件大事。垦区各级领导干部务必提高认识，统一思想,统一步调,上下同心协力，保证这场改革顺利进行。他说，海南农垦流通体制改革是从2001年1月11日，总局批准成立海南农垦电子交易中心时拉开序幕的，当时主要是针对橡胶产品销售中出现的不规范行为，立足于规范天然橡胶市场，大胆地采用现代先进的科学技术，对橡胶销售传统体制进行改革，这是海南农垦摆脱传统经济体制后第一项重大改革措施，也是海南农垦迈向市场的一次科技含量较高的大胆尝试。三年实践证明，总局流通体制的第一步改革是成功的，是富有成效的。目前即将开展的大宗生产物资集中上网采购，是垦区流通体制改革的深化和延伸，是垦区流通体制改革的又一重大举措，其意义和影响力不亚于橡胶产品销售体制的改革，也是完成集团化进程的基础工程。希望垦区各级领导干部在思想上要高度重视，保证这场改革顺利推进。
吴亚荣强调，各级领导要充分认识大宗生产物资集中上网采购改革的必要性、迫切性，要从四个方面来认识大宗生产物资集中上网采购的重大意义。一是通过公开采购，阳光作业，防止了假冒伪劣产品进入垦区胶园，有效地解决了橡胶施假肥的问题。二是通过公开交易，有效地减少了暗箱操作，防止了腐败现象的发生，保护了垦区领导干部，促进了垦区党风廉政建设。三是能够有效地降低成本，减少开支，提高效益，价高质低的现象将得到控制。四是形成规模化的采购体系和生产资料市场，能够有效地促进厂家提高产品质量，达到买卖双方双赢。
吴亚荣指出，这次入选的生产资料生产企业都具备一定的生产规模，有质检证明书、生产许可证，经过严格的筛选，在获得入网交易会员资格后，方可上网参与竞卖，这就有效地保证了产品的质量。大宗生产物资集中网上采购改革，既保护了农场利益，更是保护了胶工的利益，也保护了厂家的利益，所以得到了社会各界的广泛好评，特别是得到了广大胶工的拥护和欢迎。目前，垦区许多农场已着手开始部署网上采购生产物资的相关事宜，这说明此项改革是得民心的，是十分必要的。
吴亚荣强调，各单位要吃透大宗生产物资集中上网采购的相关文件精神，要配备业务人员，开展业务培训，熟练掌握上网采购业务。要把好质量关，严禁违规操作，不合格的物资一律不准入市交易，如果发现在质量检验、货物交收等重要环节出现问题，要追查当事人的责任，将取消厂家的入市交易资格。要加强领导，严明纪律。大宗生产物资采购目录内的物资，各农场不得私自采购和为了逃避集中上网采购而在年内突击签订年度订货合同，以及以种种理由逃避集中上网采购的，要追究相关责任人的责任。要把集中上网采购列入企业考核内容。要搞好服务，不断完善网上公开采购办法。电子商务交易中心是垦区大宗生产物资集中上网采购的具体组织执行者，应进一步发挥自身的技术优势和管理优势，按照总局的要求，严格执行大宗物资集中采购管理办法和交易规则，提供全方位的优质服务，保证这场改革的顺利推进。
吴亚荣还在会上对今年最后两个月的工作进行了部署。他要求各单位要全面落实年初提出的工作目标，认真做好今年的工作总结，研究明年的工作思路，重点抓那几件事、达到什么目标、实现目标的具体措施都要进行认真地研究，拿出具体方案。
省农垦总局党委书记张力夫在会上讲了话。他说，大宗生产物资集中网上采购，我们酝酿了一年多，现在终于开始下定决心实施了。此项改革符合垦区大多数人的利益，能够有效地促进垦区生产效益的提高和橡胶产业的可持续发展，有着许多的好处，做法是可行的。他指出，利用信息化手段，实行大宗物资集中上网采购，有利于生产资料和生产要素的合理配置。我们所需求的生产物资是按照我们的要求上网采购的，生产厂家只有按照要求去生产质量合格的产品，他才有资格上网参与竞价卖产品，这就促使生产厂家不断提高科技含量和产品的质量。生产资料和生产要素的合理配置，将促使生产力水平的提高。这些年来，垦区在橡胶生产管理中群众反映比较强烈的施假肥等问题将得到有效解决，将有利于维护垦区正常的生产秩序，还干部一个清白，给群众一个明白。用信息化手段进行生产资料网上采购，会促进买卖双方降低生产成本，有利于提高企业的经营管理水平和经济效益。生产物资的采购在暗箱操作的情况下，往往导致一方暴利，一方亏损，而通过网上公开竞价、集中采购，价位高、质量不好的产品就难以销售，厂家就会想办法改进生产工艺，提高管理水平，降低生产成本。同时，我们采购的生产资料，就能做到质优价廉，生产成本就会下降。所以说，这是一件能够实现双赢的大好事。
张力夫强调，用信息化的手段采购大宗的生产资料，有利于促进产品销售的透明化、竞争的公平化、购销权力运行的民主化和监督的社会化。几年来的实践证明，产品销售的透明化，能够有效地杜绝暗箱操作，明明白白的交易。竞争的公平化，主要体现在有资格的厂家才能进来交易，达不到要求和不具备一定的生产规模就无法进入，这就保证了公平竞争，形成了竞争的态势，就会促进生产资料生产企业不断提高生产力水平和产品的质量。再则，网上集中采购物资对权力运行的民主化也是非常有效的。以往我们单个农场进行交易，尽管很多单位也开了场务会和党委会，但是这种交易毕竟有它的局限性，这种权力的运行透明度不高，民主化的程度不高。购销权力的运行不民主化，职工群众就会怀疑交易的公平性，就会有意见，干部在群众中就没有威信，这实质上也是在削弱这个区域内的干群关系和党群关系，也影响到了我们党在这个地方的威信。网上销售过程是公开透明的，全社会都可以对销售过程进行监督，使物资采购的监督实现了社会化。
张力夫指出，改革涉及到利益和权力的调整，各单位的领导首先要解决好思想认识问题，要明确生产资料网上集中采购，不是把大家的权力剥夺了，而是经过公开交易实现了权力运行的民主化和生产资料采购的市场化的结合，是对提高各级领导驾驭市场经济能力的一种锻炼。其次是要强化纪律。要遵守相关纪律，执行相关决定，严格按交易规则办事。如果违背交易规则，导致大量的国有资产流失，对相关责任人一定要严肃查处。
张力夫在会上还对维护垦区稳定工作讲了话。他要求各单位要对影响稳定的各种因素进行梳理排查，认真解决影响稳定的突出问题和矛盾，要将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态之中。要实行维护稳定的领导负责制，成立检查督促小组。领导干部要敢于面对群众，不能回避矛盾，要严格把握政策，带着感情去做职工群众的思想政治工作。要关心职工的疾苦，帮助解决实际问题和困难，多为职工做好事，办实事。