- 省农垦党风廉政建设责任制得到全面落实
- 时间: 2004-12-22 08:46:13 作者: 中橡网 来源: 《海南农垦报》 点击：
- 本报讯（记者易家凡 林菁 通讯员李建能）12月17日，省农垦在海口召开党风廉政建设责任制执行情况汇报会。会议认为，一年来，垦区党风廉政建设责任制得到全面落实，领导干部廉洁自律建设得到加强，开展反腐败和治理“六风”工作卓有成效，党风廉政建设和改革发展工作同步推进。
省农垦总局领导张力夫、吴亚荣、陈菊英、全孝华、符孟彪、陈永希、郭奕秋、郭钦宜，垦区各企事业单位的主要领导、农垦驻各市县办事处主任以及机关各处室领导出席了会议。省党风廉政建设责任制执行情况检查考核组组长、省纪委监察厅助理巡视员梁亚凤出席会议并讲话。会议由省农垦总局党委副书记、纪委书记全孝华主持。
会上，省农垦总局党委书记张力夫代表省农垦总局党委，作了党风廉政建设责任制执行情况汇报。张力夫和省农垦总局局长吴亚荣分别作了个人党风廉政建设责任制执行情况汇报。
一年来，垦区党风廉政建设责任制得到全面落实，主要表现在：一是责任主体到位。将党风廉政建设和反腐败工作的主要任务分解为若干项，具体落实到部门和个人。层层签订责任状，明确各级党政主要领导同为第一责任人，做到领导岗位责任和抓党风廉政建设责任同步落实。二是监督到位。全年开展两次专项检查和经常性巡视督查。建立党委会、局务会党风廉政建设责任制执行情况专题报告制度和重大情况通报制度，以及总局机关处室与挂钩点经济工作和党风廉政建设“双挂钩”制度，定期到挂钩点调研和向党委汇报。通过民主监督，发现和解决了党委班子成员中存在的23个问题和不足之处。三是责任追究到位。去年以来，对“16胶案”中的19名场处级领导干部，分别给予党纪政纪处分，对中瑞农场割胶生产严重失管，加刀强割负有领导责任的4名科、场级领导干部，对珠碧江农场财务管理混乱，违规加大非生产性开支，负有直接责任和领导责任的3名科、场级领导干部，均给予党纪政纪处分，并通报全垦区。
一年来,垦区领导干部廉洁自律建设得到加强。局党委制定和通过报刊向社会公开承诺，带头遵守6条廉政纪律。总局党委书记张力夫、局长吴亚荣刚到任就郑重向垦区党员干部做出承诺:从我做起，廉洁从政，接受监督。总局党委和总局纪委先后制订、建立和落实了一系列党风廉政建设相关规定,查处了一批领导干部违纪违规事件。成立廉洁过“两节”巡视检查小组，通过明查暗访、普遍检查、重点抽查、召开座谈会、个别了解、公开“两节”财务开支帐目和设置并在海南农垦报上公布廉洁过节举报电话等举措，接受群众监督,有效地刹住了逢年过节存在的送收礼品、红包等不正之风。同时,还通过场务公开落实党风廉政建设责任制。
开展形式多样的党风廉政建设宣传教育,是垦区落实党风廉政建设责任制的又一特点。一年来,垦区先后开展了党员干部“双示”教育、预防职务犯罪教育、纪检监察系统“双严”教育和有针对性的谈话诫勉教育。省检察院在垦区共设立115个预防职务犯罪举报点，聘请了115名纪检书记、副书记为职务犯罪举报联络员，海南检察分院还与总局纪委先后联合举办了两期预防职务犯罪举报网络员培训班。总局党委主要领导对“公选”的 84名副场职领导干部还专门进行了任前廉政谈话教育。广泛开展了《党内监督条例》和《党纪处分条例》的学习和宣传教育。全垦区共举办《条例》培训辅导班402场次，做到党员干部人手一册两个《条例》读本，组队参加全省知识竞赛并夺得一等奖。全垦区115个党委都组织党员干部进行两个《条例》知识考试。
开展反腐败和治理“六风”工作卓有成效。首先突破了一批大案要案。去年查处了垦区历史以来涉案单位和人数最多、涉案金额最大，办案历时一年的“16胶案”，对相关责任人进行了严肃处理，挽回经济损失1950万元。查结了原组织部长郭钦龙收受贿赂案，谈话诫勉教育30人。协助省检察分院立案查处了广青农场原场长郑钟诚的违法违纪问题。其次是部署治理了收送红包、跑官卖官、公款请客送礼、物资采购吃回扣、工程项目暗箱操作和参与赌博等六种不正之风。共查处“六风”违纪案件57宗，涉及金额15.74万元，处理违纪人员36人。完善干部选拔任用制度，公推公选录用了84名副场职领导干部和30名财务总监。实行了8种大宗生产物资一律集中上网采购，有效遏制了物资采购吃回扣的现象。通过治理，盛行一时的公款请客送礼、党员干部参与赌博等各种不良现象，在严格的制度和纪律约束下也取得了令行禁止、由乱到治的初步效果。
党风廉政建设和改革发展稳定工作同步推进。近两年来,已完成了国有开割胶园职工家庭长期承包经营改革、农场内部政企分开改革、农场二级企业改革及其他改革。目前，橡胶等8大股份公司各项筹建工作正在顺利进行。橡胶股份公司已完成对资产调查摸底、清产核资、资产评估和法律服务以及股份公司机构设置和相关人员配置，总体方案已经出台，橡胶集团农场改制重组试点工作已在4个农场进行试点，在总结试点经验后全面铺开。引进4家有实力的战略投资者工作已经进入谈判阶段，各项后期组建工作已进入实质性操作阶段，力争如期挂牌运作。畜牧、木材、药业、旅游等股份公司正在积极筹建之中。坚持执政为民的宗旨，今年来为民办了七件实事,一是基本解决退休人员养老金缺口问题;二是创建47个文明生态队（村）；三是提高了企业经营者和退休场处级干部的工资收入；四是提高了一线胶工、教师、医护人员的工资收入,6.3万名胶工普遍增收25%，；六是作出规划，用3年时间改造职工危房400万平方米；七是为退休人员发放生活补贴。通过为民办实事办好事，充分调动各方面积极性，较好地维护了垦区稳定。党风廉政建设和改革发展同步抓,促进了垦区经济健康持续发展,连续两年来全垦区均取得了干胶增产，企业增效，职工增收的可喜成绩，创造了垦区历史上最佳的经营效益和社会效益，在去年实现利润3.72亿元的基础上,今年将再次实现利润4.08亿元。
会议还对总局领导班子党风廉政建设责任制执行情况进行了民主测评。