一、原材料问题：主要表现之一是不足，特别是天然胶不足。尽管国家有关部门在呼吁之下调整过配额，但仍不能满足行业发展要求。主要表现之二是价高，并且关税倒挂。去年胶价高居，关税实际增了8％，而因为加入WTO，产品关税倒下调了。轮胎行业橡胶原料成本占了60％-70％，影响可想而知。今年配额取消后，有待细化操作规程，否则可能会引起价格混乱。一旦出现无序状态，将严重影响轮胎行业发展。

　　二、消费税问题：一方面轮胎消费税征在生产者头上而不是消费者头上不合理；另一方面是不平衡，合资企业的主产品是免征消费税的子午胎，而国企产的大量斜交胎却是征税对象。

　　三、合资问题：主要表征是国有资产流失和不平衡。前者且不说，后者已严重破坏市场经济游戏规则，也严重挫伤了国企积极性。去年1-10月，国企共产轮胎4200万条，合资企业为3200万条，利税合计二者均为15亿元左右，但效益差距很大。国企为5％左右，合资企业为10％左右。主要是税制不同引起的。合资的另一个问题甚至涉及到国家安全，有的地方连航空胎生产企业都与外方合资了。

　　四、重复建设问题：主要体现在全钢子午胎上。主要还是因为投资主体发生了变化。2001年以前国企、合资、民营上演的是“三国演义”，到去年，外资、合资企业已占了半壁江山。全钢胎的建设几近无序，并且很难避免规模不够和工艺落后问题。更重要的是，投资差不多都是从银行贷款，风险很大。

　　鞠洪振说，以上问题并非没有办法解决。中国橡胶工业协会去年即有针对性地开展了几项“特色”工作，如组织行业产品结构调整、培育发展民族品牌、争取政策支持等，均已初见成效。