- 要在务实创新中抓落实见成效
- 时间: 2004-04-15 10:03:21 作者: 中橡网 来源: 《海南农垦报》 点击：
- 本报讯 (记者易家凡 通讯员左国辉) 农垦发展的大政方针已确定，发展思路已清晰，发展方向已明确，现在关键是抓落实，要在求真务实开拓创新中抓落实见成效。这是省农垦总局局长吴亚荣于4月6日―8日在分片召开的工作调研会上讲得最多的一句话。他要求各级领导干部要少务虚多务实，要说实话，鼓实劲，出实招，干实事，见实效。要把主要精力用于抓生产经营上，用于抓落实上，用于完成今年的各项工作目标上。
如何进一步提高认识，统一思想，加快农垦改革发展步伐；如何贯彻落实好今年的农垦工作会议精神，抓好当前的橡胶生产和经营管理工作，力争完成年产干胶23万吨目标，是吴亚荣此次工作调研的重点。
吴亚荣指出，目前，从上至下对农垦改革发展的方向思路目标已达成共识，形成了良好的内外部改革发展环境，现在关键是抓落实见成效。抓落实首先要落实到思想上。各级领导干部要增强农垦改革发展的紧迫感和危机感，要有强烈的事业心和责任感。要紧紧抓住难得的最好发展机遇期，下死决心，背水一战，大展宏图，重振农垦雄风。当前要一件一件抓落实，力争一年下来做成几件事，并要出成绩见成效。要倡导求真务实创新的工作作风，从各种思想束缚和条条框框中解放出来，从不必要的文山会海、迎来送往中解放出来，集中精力抓大事、抓实事、抓落实。要不唯书，不唯上，只唯实，创造性地开展工作。只要符合“三个有利于”、“两个提高”、“三个增”的精神，只要能使职工富裕奔小康，就要大胆地试，大胆地干。要通过求真务实，真抓实干，狠抓落实，把农垦的经济发展好，把职工的利益维护好，让农垦这只“航母”尽快扬帆启航，快速前进。
吴亚荣强调，抓落实不能停留在口头上，重要的是要落实到行动上。决策一旦形成就要抓落实，定下来的事就要真抓实干，不抓落实就换人，决不含糊。要转变工作作风，不能以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，要将目标层层分解到单位、分解到人，做到目标细化，责任到人，形成千斤重担众人挑的局面。要抓两头，带中间，促平衡。要建立督办制度，加强检查监督，每项工作要落到实处，对那些不抓落实或落实不到位，造成严重后果的要严肃处理。
吴亚荣指出，目前，垦区已全面进入橡胶开割阶段，抓好橡胶生产各项工作的落实是当务之急，这也是农垦改革的落脚点。今年的干胶生产要确保23万吨，力争23.5万吨目标的实现，分解到各单位的生产目标，一定要完成。各项工作要抓早、抓实、抓细、抓落实。要抓施肥、技术、分配、竞赛、干部“五到位”。要向政策要产量，通过合理的分配政策，尽可能多让利胶工，调动胶工的积极性，实现增产；要向管理要产量，通过加强胶园管理，提高单位亩产量；要向科技要产量，通过大力推广良种良苗，提高割胶技术实现增产。要统分结合，该统的要统，该分的要分。统是统一管理，特别是良种良苗要统一。分就是长期承包，两权分离。
吴亚荣强调，橡胶开割胶园职工家庭长期承包经营的方向是对的，但要结合本单位实际，吸取试点单位的经验教训，积极稳妥地推进。要在把握好职工承包、家庭经营、两权分离的原则下，允许试，允许探索，允许不同的模式。不搞一刀切，不搞一种模式，不搞一个标准，不搞照抄照搬照套。岗位承包要坚持就近的原则，不宜全场竞岗；结算方式要坚持简单明了易懂易算的原则，让胶工一看就明白，一算就清楚；定产是基础，分配是核心。定产要合理，要坚持适当留有余地的原则，分配要向工人倾斜，价格要随行就市，利益共享，风险共担；要坚持建立风险抵押金和风险储备金的原则，胶工要交风险抵押金，农场和农垦总局要建立风险储备金，以丰补歉；要坚持加强监管的原则，不能一包了之，防止以包代管，杀鸡取卵，搞短期行为；要坚持双赢的原则，通过长期承包，实现企业增效，职工增收，农场与职工双赢。要注意掌握了解承包经营后出现的新情况新问题，不断总结经验教训。
吴亚荣指出，要坚定信心，积极稳妥推进集团化、股份化、产业化改革。组建集团是农垦的出路，也是农垦的希望所在。当前重点是抓紧组建橡胶产业集团，把优势产业中的优良资产剥离到橡胶集团中来，力争一年组建，二年评估，三年上市。同时推进木材、热作、畜牧、药业、茶叶、水果、旅游等集团的组建。要加强企业经营管理，管好资金，用好资金，严格控制非生产性开支，对突击花钱，乱花钱的要严肃处理，发现一例处理一例。橡胶集中加工不是简单地集中加工，而是要开发新产品，以生产高等级专用胶为主。要加快产业结构调整，积极发展二三产业，引导好职工自营经济的发展。
吴亚荣还要求，当场长的要懂经济、会经营、善管理、当表率，切实负起当家人的责任。要讲政治、讲原则、讲团结。要说话公道、办事公正、财务公开、用人公认。要处理好与党委的关系、与职代会的关系、与副职的关系、与总局机关的关系、与市县的关系。要学会经营产业，经营资本，经营资产。要勤学习，勤思考，不断提高自己的思想水平和知识水评。
总局副局长郭奕秋、部分农场的场长和党委书记参加了调研会。