- 实施人才兴垦战略 提升农垦竞争能力
- 时间: 2004-05-21 08:33:47 作者: 中橡网 来源: 《海南农垦报》 点击：
- 本报讯（记者易家凡）5月12日下午，省农垦在海口召开人才兴垦战略会议。总局党委书记张力夫在会上强调，实施人才兴垦战略，是农垦深化改革、创新机制的需要，是加快经济发展，开创农垦各项事业新局面的需要。通过实施人才兴垦战略，解决垦区人才机制、人才短缺、人才结构不合理等问题，提升海南农垦的市场竞争能力。
省农垦总局领导张力夫、吴亚荣、陈菊英、符孟彪、郭奕秋、郭钦宜、林芳明，垦区各企事业单位的领导，农垦驻各市县办事处主任，各单位的组织科长参加了会议。
张力夫强调，要树立正确的人才观，充分认识实施人才兴垦战略的重要性和紧迫性。深化农垦改革，加快发展，提高农垦的市场竞争力，关键在人才。要加强和改进人才工作，争创垦区育才、引才、聚才和用才的新优势，努力培养造就一支能够顺应时代发展要求，具有开拓创新能力的高素质垦区人才队伍。实施人才兴垦战略，是农垦深化改革，机制创新的迫切需要；是加快经济发展，开创农垦各项事业新局面的希望所在；是增强垦区各级党组织的执政能力，巩固执政地位的重大课题。要把实施人才兴垦战略，放在全面推进农垦改革发展和稳定的高起点上，放在垦区率先进入全面建设小康社会的大目标上来思考和把握。
张力夫强调，要以培养、吸引和使用好人才为主线，确保人才兴垦战略措施的全面落实。当前，垦区人才匮乏、结构不合理、分布不均衡等问题日益突出。垦区人才工作机制不完善，人才流失十分严重，特别是高层次人才缺乏，严重制约了垦区的发展。要实施人才兴垦战略，就必须消除一些不利于人才成长的体制性障碍，弥补不利于人才充分发挥作用的体制和机制上的缺陷与不足，建设与新形势新任务相适应的人才工作制度体系，形成有利于人才资源开发的良性机制。要在解放思想中，解决人才体制问题，切实做到事得其人，人尽其才，才尽其用。要在实践中使用人才，在竞争中选拔人才。要按照经济和社会发展对人才的需求，坚定不移地贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，促进大批人才脱颖而出。
张力夫指出，要创建引进急需人才的工作机制，解决垦区人才短缺和结构不合理的问题。一是统筹安排，分步实施。从今年开始，每年要有计划地引进和吸收各类大学本科生、博士研究生、硕士研究生以及高、中级优秀人才和急需的各类专业人才。到2010年，垦区要引进各类优秀人才1400人。其中硕士以上研究生140人左右；高级专业人才140人，中级专业人才210人。二是建立渠道畅通、来去自由的人才引进机制，全方位引进优秀人才。重点引进学科带头人、高新技术人才、懂技术会经营善管理的复合型人才、带项目带资金创业的人才、重点大学本科以上应届毕业生和海外留学人员。重点引进橡胶业、热带高效农业、畜牧水产业、海岛旅游业、文化教育、医疗卫生、工商企业管理、信息产业和法律专业等方面的优秀人才或高层次人才。对确实能为垦区经济发展做出重大贡献的人才，尤其是掌握核心技术的拔尖人才、特殊人才，要打破常规，给足特殊优惠政策大力予以引进。建立完善引进人才“绿色通道”制度，从简从速办理引进人才相关手续。三是以科技研发和建设项目作为吸引人才的平台，吸引和集聚各类人才尤其是高层次人才来垦区投资创业、兼职聘用、合作研究、学术交流等。四是建立跟踪服务制度，加强对引进人才的服务管理。
张力夫指出，要完善与人才贡献相适应的人才激励机制，解决好留住人才的问题。要加大分配制度改革力度，逐步建立起重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。允许和鼓励各类人才以专利、发明、技术、资金、管理等生产要素参与收益分配，允许和鼓励事业单位的专业技术人才兼职兼薪，允许和鼓励企事业高薪聘任优秀高中级技术人才，允许和鼓励条件成熟的单位实行协议工资或年薪制。努力做到一流的人才，一流的贡献，得到一流待遇，逐步改变垦区专业技术人才待遇普遍偏低的问题。要完善社会保障机制，不断扩大覆盖面，保证各类人才的福利待遇水平随着经济发展不断提高。要发挥现有教育培训资源的作用，加强现有人才培训力度，逐步形成多层次、全方位的人才培养格局。要鼓励各类人才在职在岗参加“五大”和“自考”学习，努力提高学历和专业知识水平。要把加强人才工作与推进干部人事制度改革相结合，发挥人才工作职能部门作用与调动社会各方面积极性相结合，用好现有人才与引进人才相结合。
张力夫强调，要抓住根本，切实加强对实施人才兴垦战略的组织领导。要坚持党管人才原则，把人才工作列入党委的议事日程，党委书记是人才工作的第一责任人，其他班子成员要齐抓共管，抓出成效来。要着眼于营造有利于各类人才大量涌现、健康成长的环境。要营造良好的政策环境、社会环境、服务环境。要为人才构建展示才华的平台，坚持用产业聚集人才、用项目吸引人才、用事业留住人才。要诚心诚意为人才办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，不断提升垦区吸引人才的综合优势。要建立人才工作领导机制、人才工作监测反馈机制、人才库机制、人才发展资金机制和人才队伍建设目标责任制。要设立“海南农垦人才发展基金”。今后凡是垦区引进的各类人才，都必须纳入总局人才库统一管理。要把人才工作列入各级党委和有关部门、单位的年度工作考核，把考核结果当作评定干部政绩和决定干部任免的重要依据。