- 加速推进海南橡胶的产业化进程
- 时间: 2004-05-28 08:53:05 作者: 中橡网 来源: 《海南农垦报》 点击：
- 今天我只讲一点意见，就是加速推进海南橡胶的产业化进程。
海南的天然橡胶产业，从海南农垦50多年前艰苦创业开始，就把它作为农垦的主导产业，也是农垦开发建设海南的重要内容。如今，全省已经形成了570万亩的胶园，其中农垦就有370万亩，民营胶有200万亩。去年全省实现农业产值401亿元。其中，比重占第一位的是渔业，产值106亿元，占26.5%；第二位是畜牧业，产值71.8亿元，占17.8%；第三位是瓜菜，产值62.4亿元，占15.6%；第四位是橡胶，产值33.4亿元，占8.3%；第五位是粮食，产值29.3亿元，占7.3%。第六位是水果，产值26.9亿元，占6.7%。橡胶单一产值已经超过了粮食。一个单项产业的产值超过5%，它毫无疑问是支柱产业。因此，橡胶不仅是海南农垦经济的支柱产业，也是全省农业经济的支柱产业。海南橡胶在全国极富有特色，是我们的特色资源、特色产品。怎样经营好全省这一战略性产业，省委、省政府极为关注。国家农业部对海南橡胶产业也高度关注。前不久，杜青林部长专门视察了农垦橡胶产品电子交易中心，并给予充分肯定。农业部还对组建海南农垦橡胶产业集团股份有限公司作出专门批复。做大做强橡胶产业，是省委、省政府和农业部关注的焦点，而必由之路是加速推进橡胶产业化进程。
橡胶从种植到销售，第一是生产环节。在这个环节，要加强管理，建设高标准的橡胶生产基地，提高种植和割胶科技含量。我今年3月份在垦区调研时，有目的地走访了一些胶工。我认为，加快橡胶产业的发展，关键是要提高胶工的积极性和创造性。农村家庭承包经营为什么能取得成功，关键是农民的积极性充分调动起来了。现在农垦总局推行的橡胶开割树职工家庭长期承包的政策是完全正确的，要坚定不移地坚持下去，把职工的积极性充分调动起来。第二个环节是干胶的购销。在这个环节，大家最关心的是护林保胶问题。今年3月份我就这个问题作了广泛调研。前天上午，省政府召开常务会议，决定今年的干胶收购采取行政许可证管理，这是个特许。第三是加工环节。现在农垦有87家橡胶加工厂，许多加工厂我已经看过，别说是低水平的重复建设，就是规模也太小了，污染确实很严重，产品质量不高，这一点大家有目共睹。要形成橡胶加工业的优势，加工规模、加工水平和质量就一定要上得去。加工是推进橡胶产业化的关键环节，农垦总局要下决心整合加工资源。在整合的问题上，希望大家要想得通。因为要增强橡胶产品的市场竞争力，就必须坚决整合加工资源，不整合就没有出路。这是国内外橡胶市场激烈竞争的要求，是不可抗拒的市场规律，要有危机感。大家都看到，在农垦改革中，省委、省政府和农业部都在千方百计地支持农垦的发展。在护林保胶上，省政府花费了大量的工作精力。各农场都要顾全和服从大局，要理解农垦总局从战略高度整合橡胶加工资源，是完全正确的。第四是产品销售环节。电子商务中心是橡胶销售的重要市场平台。我们讲的橡胶产业化，就是要把以上讲的这四个环节以利益为纽带连串起来，就形成了橡胶的产业化。产业化的表现形式是形成产业链条，每个链条连接起来就是产业化。从生产到市场，整个一体化，这就是产业化。我们组建橡胶产业集团股份有限公司，全面整合橡胶资源，就是推进橡胶产业化的重大措施，只有提高橡胶的产业化水平，才有竞争力。橡胶产品在生产过程中，它的每个环节的利润并不高，但通过资源整合，形成产业化之后，竞争力就会大大增强。现在橡胶面临的竞争形势不可低估，这两年橡胶价格很高，预计还有一段好日子过。什么原因呢？最重要的是市场需求。整个工业化、城镇化建设速度加快，对天然橡胶的需求量不断增加。另外，东南亚国家削减了生产能力，使供求关系拉动市场价格增长。加入WTO后，我国承诺进口的橡胶量是56.5万吨，而去年进口就超过120万吨。当橡胶供求关系发生变化的时候，我们就要把基础打牢，增强橡胶的市场核心竞争力。什么是市场核心竞争力？一是开拓市场的能力，二是市场的占有量。保持市场核心竞争力，市场的占有份额至关重要。海南橡胶放在国际市场上份额是很低的，全球天然橡胶产量在800万吨左右，泰国2002年生产能力是248万吨。
加快橡胶产业化，要抓好四个环节，核心问题是突出市场核心竞争力。对橡胶实行股份制经营的形式，大家要有深刻的认识。股份制是“双刃剑”，用得好起好作用，用得不好起反作用。组建海南橡胶产业集团股份有限公司，农垦总局是发起人，这是对农垦各级领导干部驾驭市场能力的一次考验。这条路必须走，在市场经济的实践中学习驾驭市场经济的本领。海南农垦将吸引一些战略投资者，组成股份制集团企业，既要大胆探索，又要在发展中不断加以预测。要有一批金融家、企业家对农垦橡胶股份公司运作和上市进行指导和帮助。组建这样的橡胶股份公司，必然要对原有许多资产进行剥离，涉及到包括人员的分流，农垦总局与新公司的资产纽带关系，农场与新公司的分配方式等，这些问题一定要处理好，如果处理不好，将后患无穷。
橡胶股份公司的组建，以及下一步的发展，要在农垦总局的统一领导下有序地进行，总局在这方面的重大决策，一定要在科学分析的基础上进行，涉及到国有资产问题，必须及时报告农业部并争取支持。其他的工作，农垦总局要大胆地干，大胆地闯，不能等待观望。
省委农垦改革工作组要积极督促农垦贯彻执行省委、省政府关于改革的一系列方针政策，但不能仅仅停留在这些方面，对农垦改革的重大措施，工作组要提出来，成熟的方案要推广，不成熟的要进一步完善。在贯彻省委、省政府和农业部有关改革要求的措施中，希望大家要高度重视科学发展观。组建橡胶股份集团公司，加速海南天然橡胶产业化，是贯彻科学发展观的具体体现。科学发展观一个很重要的要素是可持续发展，实现人与自然的和谐发展。整合橡胶加工厂就是这样一个措施，从改善环境的角度，对污染环境、低水平重复建设的加工厂就是要大胆整合。实行橡胶园长期承包，发挥胶工积极性，增加胶工收入，这就是贯彻以人为本的思想。要认真处理好改革、发展和稳定的关系，这个时候更需要大家统一思想，发挥创造性和主动性，形成推进农垦改革发展的合力。