“法”不改，中国金融改革与重建难有出路

就目前银行业的情况来看，一方面国有银行的不良贷款率在不断下降，银行控制风险的能力与技术不断提高，国有银行的赢利水平也达到了历史最高；另一方面，国有银行的不良贷款增多，大量的不良资产刚刚剥离，新的不良贷款又累积增加。国内金融改革如何改？如何重建？易宪容认为，国内的金融改革所面临的问题并非仅是几个技术上、管理上、观念上的问题了，而在于其制度本身确立的合法性问题了。比如，我们天天在谈依法治国，但如果这个“法”本身就有问题，就不是一个良法，那么依据这个“法”如何能够治好国呢？比如一个十分简单的例子，在国内的证券市场上，一些显而易见是侵犯或掠夺中小投资者的行为，为什么就不能够顺利地得到赔偿？无论是银广夏事件还是最近发生的江苏琼花事件都是如此。即使关于赔偿的规定出台，法院判定中小投资者可以得到赔偿，但就目前银广厦公司财务状况来看，也没有什么资产可赔偿了。可以说，国内金融市场的许多法律法规很少是在整个社会集思广益、反复博弈的结果，而是少数官僚机关闭门造车的结果。这已经成为我国金融改革与重建的最大障碍。(SCDT)TOP