- 宏观调控可能陷于软弱及反复的境地
- 时间: 2004-08-17 01:41:12 作者: 中橡网 来源: 点击：
- 国务总理温家宝日前指出，调控处于关键阶段，取得的成效是初步的、阶段性的，基础还不巩固，造成经济运行矛盾和问题的体制性、机制性弊端没有消除。分析人士指出，温总理这一判断显示中央对经济的把握是清醒的，如果没有适当的方法和措施，调控很可能功亏一篑，陷于软弱及反复的境地。近日央行公布的数据表明，货币供应量回到目标区，显示调控见到成效，但现实中的情况复杂得多：先是央行的多种措施未能将滥发贷款压下来，其后调控改用行政手段，出现了效果(如货币供应量回落)，同时也出现了一刀切的紧缩现象，影响了正常的资金需求。现在，政府没有提出可行的方法，适度平衡各种效果，经济仍处在一抓就死、一放就乱的边缘。企业经营不但面对煤、电、油、运的紧张，还面对资金短缺的问题，势必影响经济表现。明显的事实是，行政手段易于见效，却是治标，不能治本。现在应增加市场化程度，由市场手段解决体制性、机制性弊端。但从金融体系改革的例子可知，虽然是市场化的路子，但坏帐剥了又剥，资金注了又注，证明改革的软弱和反复。两类现象便是例子：1、银行经营国退民进没有开放度：工业领域引入民营经济效果显著，金融也应走同样的路，但当局对民营开放准入进展缓慢，结果是国有银行在政策保护下改革缓慢，如没有一再剥离不良资产及注资，金融风险早已出现。2、金融市场监管不力：滥发贷款显示监管松弛，其中既有机制的原因，也有监管机构不协调的疏漏，才出现南方证券、闽发证券、德隆系及佛山工行等动辄十亿、百亿乃至千亿计的资金黑洞。市场化程度的增加是一个渐进过程，有两项必要的前提：1、调控在经济平稳发展的情况下进行；2、市场化渐次开放――未来的调控中，两个前提应充分体现。(FXBI)TOP