- 关系“国计民生”并非政府垄断的理由
- 时间: 2004-08-19 08:53:04 作者: 中橡网 来源: 点击：
- 国务院发展研究中心产业经济研究部李佐军近日指出，关系国计民生经常被许多人用来作为政府垄断经营的借口。石油、电力、煤炭关系国计民生，所以需要政府垄断经营；供水、供热、供气关系国计民生，所以需要政府垄断经营；铁路、邮政、电信关系国计民生，所以需要政府垄断经营；金融关系国计民生，所以需要政府垄断经营等等。即使不是完全垄断经营，至少也要保证政府对这些行业的控制力或控股经营。总之，某个行业只要一关系国计民生，政府垄断经营就粉墨登场，宁愿相信政府，也不愿相信市场，似乎市场就不能保证国计民生。然而，具有讽刺意味的是，只要是政府对某个行业采取垄断经营，结果往往是既不利于国计，也不利于民生。政府垄断经营为什么会不利于国计民生？其原因是政府及其代理人是垄断者，具有垄断特权，拥有强制执行的国家机器，没有竞争压力，缺乏提高效率和改进服务的积极性。同时，政府与民众之间存在权利不对称和信息不对称，二者之间的“交易”常常难以公正进行。市场竞争为什么有利于国计民生？其原因是市场中的经济主体是公平交易的竞争者，谁也不能凭借行政垄断特权获得收益，要想获得自身的收益，惟一的办法是为社会或他人生产有用产品或提供有效服务。因此，在保障国计民生上，相信市场常常比相信政府更可靠，尤其当政府不是有限政府和高效政府时，更是如此。（ZHZX）TOP