管理体制的紊乱，医院院长要听八个部委的意见

政策缺失、产权改革方向不明，是现行医院改革难以进行的主要原因之一，而其中凸现的更为严重的问题是：现行管理体制的紊乱。现在医院上面的“婆婆”太多了，从行政上是卫生部在管、财政是财政部统一拨款、收费标准是由物价局来定、发改委管着医院的审批、医疗保险却是社会保障部门的事，整整算下来，医院上面涉及到八个部委！改制过程中，一项政策经卫生机构同意后，当需要国资部门和其他部门协作时，往往不敢批。同样，医院院长要听八个部委的意见，八个部委都是他的上级，这时候，他到底该听谁的呢？一句话，不知是谁在管医院！有业内人士分析，现在有很多的问题，核心的问题就是我们这个体制，我们的医院管理以及政府和医院的关系，始终没有解决好，依然是计划经济条件下的关系。政府就是医院的领导者，医院不是独立的法人，医院的自主权实际上是空的。正是这种错综复杂的行政隶属和独资经营的公有制管理体制形式已经不能适应市场经济的大环境，成为公有制医院改革难以取得实质性突破的障碍。对此，有人一针见血地指出，我国医院的现状是权、责、利严重不平衡，从人事权上讲，属纯公立医院，但从资产权上讲，基本属纯私立医院。（ZHZX）TOP