中国投资体制改革的负效应将由谁来承受？

不久前，中国政府颁布了《国务院关于投资体制改革的决定》，成为海内外经济界的焦点。种种迹象显示，投资体制改革将为国内企业创造更多的机遇。但业界人士认为，投资体制改革对企业是好事，但对于商业银行来说，却可能意味着更高的风险；如果政府部门不再审核项目的经济可行性时，银行就必须自主审贷、自担风险，这势必对商业银行的决策与风险控制提出更高的要求。据悉，中国银行已经推出了七项措施，提高风险管理水平。同样承担风险的还有资本市场，由于目前不少社会资本都是直接从资本市场融资，投资失败的风险也将由资本市场消化。专家认为，这将考验资本市场的承受能力，也要求资本市场加速规范运作。随着市场化改革，在各经济主体获得的自主权愈来愈大的同时，对其他配套制度的建设亦提出了更为严峻的考验，如经济预警系统、产业政策导向，以至资本市场规范运作等一系列相关制度和市场化手段能否迅速跟上，也关乎这重大改革的成效。（FWCJ