- 杨绍品考察海南农垦时强调指出 坚定不移做大做强橡胶产业
- 时间: 2004-08-05 08:28:48 作者: 中橡网 来源: 《海南农垦报》 点击：
- 本报讯 （本报记者易家凡）7月27日至31日，农业部农垦局局长杨绍品在海南农垦考察时强调指出，橡胶是国家的稀缺资源、紧缺物资、战略物资。橡胶是优势产业，也是高效农业。要通过扩大规模、提高单产、实施走出去的方针、调整加工布局、实行“三化”改革和争取国家的支持等措施，进一步做大做强橡胶产业，提高橡胶产业的国内市场控制力。
杨绍品是今年4月底上任农业部农垦局局长后，首次来海南农垦考察的。他在听取了海南农垦总局党委书记张力夫、局长吴亚荣有关海南农垦的改革发展情况汇报后，对如何做大做强橡胶产业提出了具体要求。并在吴亚荣的陪同下，先后深入到三叶数码城，农垦电子商务交易中心，桂林洋、东和、南田、南新、南滨、龙江农场，西部工业城和万嘉果农庄进行考察。
在交易中心，杨绍品现场观看了橡胶网上交易情况，称赞该中心利用现代信息技术，采用有形市场和无形市场相结合的模式，将生产者和消费者有机地链接在一起，增强了橡胶产品销售的公开、公正、透明，这在全国来说都是开创性的，真正起到了规范天然橡胶交易行为、发现天然橡胶价格、体现天然橡胶价值、指导其它市场天然橡胶价格、降低交易成本、促进廉政建设和橡胶流通体制改革等方面的作用。他要求海南农垦要将化肥、农药等大宗生产物资和大宗农产品纳入网上采购，交易中心要加快发展步伐，走国际化发展道路。在三叶数码城，杨绍品得知世界五百强运泰集团参与农垦开发建设十分高兴，要求海南农垦要发挥特区优势，扩大对外开放，抓大项目、大财团，带动农垦经济的发展。在东和农场，杨绍品考察了该场的荔枝基地，并慰问了困难职工胡玉荣、全国优秀胶工袁玉珍、退休老工人符小瑞。在南田农场，杨绍品参观了该场的职工芒果园和温泉旅游开发，对该场对周边农村的示范带动作用给予了充分肯定。在南新农场考察三亚水城开发时，他要求该场一定要高标准规划，高起步建设，把水城建设成为一个精品。他在考察南滨农场的白超队时，称赞该场通过产业扶贫使黎族职工脱贫致富的路子走得对。在考察龙江农场的橡胶园时，杨绍品现场观看了胶工割胶，并向胶工了解了割胶及承包情况，说割胶是一项十分辛苦的工作，要多关心胶工生活。在考察万嘉果农庄时，杨绍品说，中国的热带农业在海南，海南的热带农业在农垦，海南农垦大有希望。
杨绍品指出，目前，从中央到地方都十分重视农垦的工作，全国农垦面临着一个难得的发展机遇期，海南农垦也与全国农垦一样，有国家产业政策的支持、橡胶市场需求旺盛、橡胶价格持续坚挺等有利条件，这些都为海南农垦的改革提供了难得的发展机遇。他要求海南农垦要抓住机遇，加快深化改革的步伐，特别是要加快天然橡胶股份有限公司的改革步伐，通过组建股份公司，引进社会资金，提高科技含量，降低经营成本，提高市场的竞争能力，加速天然橡胶产业的发展。
杨绍品指出，南胶北粮，是全国农垦的两大发展战略。目前，全国农垦在全国的大宗农产品生产中，粮食是商品转化率最高的，但它不是控制力最强的。橡胶在全国农产品中所占的比重虽然不是很大，但是控制力却是最强的，目前，国内生产的橡胶产品占全国橡胶需求量的40%以上，因而具有较强的控制力。再则，在国内，橡胶是一种稀缺资源、紧缺物资、战略物资。橡胶是优势产业，也是高效农业。随着国际国内橡胶需求量的不断增长，我国橡胶产品远远满足不了市场的需求，橡胶产业这种突出优势将更加明显。因而，海南、云南、广东三大垦区要继续做大做强橡胶产业，特别是海南农垦要继续承担起建设国家天然橡胶基地的重任，进一步满足国内橡胶市场的需求，提高橡胶产业在国内市场的控制力。
杨绍品在谈到如何做大做强橡胶产业，提高国内市场的控制力时，提出了六点建议。一是要扩大种植规模，在外延上扩展。目前，全国橡胶的主产区在海南，要做大做强橡胶产业，必须要通过扩大橡胶的种植面积，增加橡胶的总产量来实现。海南农垦提出橡胶的种植面积要达到400万亩，年产干胶要达到30万吨，这一目标是建设全国最大的天然橡胶基地的具体措施，是走外延扩展的具体措施。二是要 提高单产，在内涵上提高。因受土地资源的限制，当外延发展到一定的阶段，种植面积达到一定的规模后，要提高橡胶的总产量，就必须要走内涵发展之路。目前，海南农垦要在橡胶的管理上下功夫，要通过增加投入，加强管理，提高科技含量等措施，提高橡胶的单株产量和单位面积产量，实现橡胶产量的稳步增长。三是要实施走出去的发展方针。要坚定不移地走出国门，利用我们成熟的种植加工技术，到国外去发展橡胶种植业和橡胶加工业。在向国外扩张时必须要把握三个原则，首先要选择政局稳定的国家，这是最重要的一点。橡胶是长期经济作物，投资回收的周期较长，如果政局不稳定，投资回收就很难有保证。其次是法律要完善，要选择法律较为完善的国家，使投资能够受到法律的保护。第三是要看条件是否优惠。四是要调整橡胶加工布局，实行集中加工，提升产品质量。要通过橡胶加工厂的布局调整，解决橡胶加工厂布点过多、产品质量难以保证、市场竞争能力不强等问题。五是要实施集团化、产业化、股份化“三化”改革。“三化”是做大做强橡胶产业的必由之路，目前，海南农垦正在进行的股份制改革，正是实施“三化”改革的具体体现，是提高海南农垦核心竞争力的具体措施。股份制改革要积极稳妥，要兼顾国家、企业和职工三者的利益。要通过股份制改革，提高橡胶产业的产业化和集团化水平。六是要继续争取国家对橡胶产业的支持。
杨绍品强调，要处理好稳定改革发展的关系，要把垦区广大干部职工利益维护好、发展好，要坚持科学的发展观。
杨绍品还强调，要做好农垦的土地确权工作。土地确权关系到橡胶产业的可持续发展，是造福子孙后代的大事，要积极争取地方政府的大力支持，加紧土地确权，确定土地权属，完善相关手续，尽快将土地证拿到手。
全孝华、陈永希、郭钦宜、林芳明等总局领导以及总局机关相关部门的领导参加了汇报会。