- 海南天然橡胶产业必将再创辉煌
- 时间: 2004-09-15 08:49:36 作者: 中橡网 来源: 《海南农垦报》 点击：
- 今天，中国天然橡胶产业发展高级论坛在海口开幕，隆重纪念中国天然橡胶事业发展100周年。借此机会，我代表中共海南省委、海南省人民政府对论坛的举办表示热烈的祝贺！对与会的中央有关部门领导，各兄弟省份和垦区的领导，有关高校的领导以及各位专家、学者表示诚挚的欢迎和亲切的问候！
海南、云南等省天然橡胶产业发展史是中国人民自强不息、开拓奋进历史的一个缩影。海南天然橡胶种植已有近百年的历史，新中国成立后天然橡胶产业有了长足的发展。紧随兄弟省区云南省，我省早在1906年，由海南华侨何麟书先生从马来西亚引种建立了乐会琼安胶园，区慕颐和曾汪源引种建立了儋州那大侨兴胶园和侨植胶园。以后，爱国华侨几十年不间断地引种或育苗种植，至1950年海南岛解放前，全岛共有胶园2343个，面积3.63万亩，分布在12个县，年产干胶约200吨。海南解放初期，为了打破帝国主义对新生的人民共和国的经济封锁和橡胶禁运，党中央、国务院作出 “一定要建立我们自己的橡胶生产基地”的英明决策，在海南组建了华南垦殖局海南分局，拉开了海南岛大规模开发种植天然橡胶的序幕。随后，一大批退伍转业军人、来自祖国各地的干部、知识分子、城镇知识青年和归国华侨，积极响应党的号召汇集到海南岛，加入开垦荒山、种植橡胶的行列。他们以惊人的毅力和艰苦卓绝的奋斗精神，用自己的青春和热血，在海南岛这片热土上开创了波澜壮阔的中国橡胶创业史，建成了我国最大的天然橡胶生产基地。目前，海南天然橡胶面积已达560万亩，年产干胶31.3万吨，分别占全国面积的40%和全国产量的50%，为国家经济建设和国防建设做出了重大贡献。海南天然橡胶产业的创立、发展和壮大，凝聚着党和国家历代领导人的心血，凝聚着海南各级党委、政府的智慧，凝聚着百万农垦职工和爱国华侨的艰辛劳动和无私奉献。海南农垦天然橡胶基地的建立，对海南经济社会的发展发挥了辐射带动作用。
天然橡胶产业是海南特色鲜明的优势产业。经过50多年的建设和发展，海南已具备了把天然橡胶产业做大做强的基本条件。天然橡胶基地经营水平进一步提高，产前、产中、产后服务体系进一步完善；橡胶栽培和割胶制度有了新的突破，劳动生产率大幅度提高；天然橡胶生产种植基地区域化、生产专业化、服务社会化、管理企业化的模式显示出蓬勃的生命力。
海南天然橡胶产业以国营农场为主体，拥有比较成熟的橡胶产品加工技术和一批优质名牌产品，还拥有世界上最全面的专门从事天然橡胶等热带农业技术研究、教学的热带农业大学和中国热带农业科学院，各植胶区有健全的专门从事技术推广、应用、培训及质量监测的研究所、中心站等科教研究推广机构。整个行业具有较强的科技推广能力，有较高的良种应用水平、栽培管理水平。在育种方法和加工技术上，许多领域处于国际先进水平，使我省天然橡胶初级产品的质量在国际上具有一定的竞争能力。
海南天然橡胶产业发展壮大面临着新的历史机遇。天然橡胶产业受到环境资源、种质资源和劳动力资源三重约束。东南亚是世界上天然橡胶的主产区，天然橡胶产量占全球的85%以上。由于马来西亚大幅度调减橡胶种植面积，目前已减少350多万公顷，而且还在减少。而国际上对天然橡胶的需求量年年都在增加，2020年全球天然橡胶消费量将达1150万吨，但全球将只能生产800至900万吨，缺口将达300万吨。这就为我省大力发展橡胶产业提供了极好的机遇。在这样的历史背景下，实施大橡胶发展战略，以科学的发展观为指导，以体制、机制创新为动力，促进海南天然橡胶产业实现可持续发展。作为全国最大的天然橡胶生产基地，海南省委、省政府始终把发展天然橡胶作为发展海南经济的重要组成部分，当作一个重要支柱产业进行扶持发展。在政策优惠、土地使用、资金支持、护林保胶以及海南农垦改革发展等方面给以积极支持和帮助。海南的天然橡胶产业目前正面临难得的发展机遇。我们要充分发挥优势，抢抓机遇，把海南天然橡胶产业进一步做大做强，为促进我国天然橡胶事业的发展做出新的贡献。
一是把天然橡胶产业发展列入国民经济发展规划。制定实施海南橡胶发展战略规划，列入“十一五”规划实施，并在政策、资金上给予扶持。土地资源优势是海南做大做强橡胶产业的本钱。我们要通过挖掘潜力、土地确权，创新发展模式，采取租地、合作、联营等形式，为发展天然橡胶奠定基础，加快全省天然橡胶的发展。抓紧4万公顷宜胶土地的发展规划，争取用5至8年的时间，使我省橡胶种植面积达到43万公顷，干胶总产达45万吨。同时，支持农垦积极实施对外扩张战略，在植胶条件较好的国家建立橡胶基地，开拓新的发展空间。
二是积极支持海南农垦橡胶产业集团公司建立起按现代企业制度构架的公司法人治理结构。随着我国加入WTO的承诺逐步兑现和东盟自由贸易区的实施，天然橡胶产业的国内市场保护政策已经逐渐消逝，国企改制上市的优惠政策也将逐渐淡出，海南农垦要紧紧抓住当前有利的市场环境和优惠政策，加快农垦橡胶企业股份制改造步伐，争取早日改制，建立起规范的公司制法人治理结构。努力探索打通与资本市场的联系，筹集更多资金，做大做强农垦橡胶产业。积极支持帮助农垦组建“橡胶股份公司”，争取年底挂牌，明年开始运作。通过几年的努力，把海南农垦建设成为全国最大的天然橡胶产业集团，使海南农垦橡胶产业成为国内天然橡胶产业的龙头和国际天然橡胶行业有影响力的现代企业。
三是加大橡胶产业的投入。建立健全海南橡胶产业的科技创新体系。建立橡胶引种、育种和推广示范基地；加大橡胶生产布局调整的投入，继续实施橡胶基地重点向中西部转移战略；加大橡胶基础设施的投入和加大市场建设及流通体系建设的力度。积极争取国家财政加大对海南天然橡胶基地的投入。逐步改善橡胶生产基地的基础设施及社会环境，充分发挥基地的生产潜力，并在现有的基础上，把电子商务交易中心建成物流配送相结合，在国内天然橡胶主销区的青岛、上海、大连、重庆、武汉等建立配送站以及开发物流系统。
四是推动建立天然橡胶储备调节机制。我们建议国家除正常储备外，借鉴国际橡胶组织建立缓冲库存的模式和泰国、印度尼西亚、马来西亚的做法，建立天然橡胶市场调节制度。在价格过低时统一收购，以稳定价格，稳定市场，保证橡胶生产企业和胶工利益，巩固橡胶生产基地；在价格过高时抛售，以平抑价格，降低用胶企业的原料成本，保证橡胶制品企业正常生产运行。
回顾海南橡胶事业发展近百年的历史，成就辉煌；展望海南橡胶事业发展的未来，任重道远。当前，我们正处于全面建设小康社会的关键时期，面对新的形势和任务，我们恳切希望中央和各部委一如既往地对海南橡胶事业的发展壮大给予大力支持，切实帮助解决海南天然橡胶产业发展中的具体问题和困难，协调好各方面的关系，促进海南天然橡胶产业的快速发展。我们相信，在中央和各有关部门以及兄弟省市的大力支持下，在海南省委、省政府的正确领导下，海南的天然橡胶产业必将在我国社会主义现代化建设的新征程中，再创新世纪的辉煌！
（二○○四年九月十日）