- 吴亚荣传达中央农村和全国农业农垦工作会议精神
- 时间: 2005-01-13 08:36:14 作者: 中橡网 来源: 《海南农垦报》 点击：
- 本报讯 （记者易家凡）1月9日，省农垦总局局长吴亚荣在省农垦召开的局务会议上，传达了中央农村和全国农业、农垦工作会议精神，并对如何贯彻落实会议精神进行了部署。
出席会议的有省农垦总局领导张力夫、陈菊英、全孝华、符孟彪、陈永希、郭奕秋、郭钦宜以及总局机关处室的领导。
吴亚荣在传达会议精神时说，中央农村和全国农业、农垦工作会议分别于2004年12月28日至30日在北京召开，中央农村工作会议全面总结了2004年全国农业和农村工作，分析了当前农业和农村形势，部署了2005年农业和农村工作，着重研究了提高农业综合生产能力，促进粮食稳定增产和农民持续增收的政策措施。国务院副总理回良玉在总结2004年全国农业和农村工作时说，2004年的全国农业农村工作是1997年以来取得成效最显著的一年，主要表现在6个方面：一是粮食生产出现转机，比上年实现增产775亿公斤；二是农民收入实现较快增长，人均增收300多元；三是农村改革迈出重大步伐，税费改革取得实效；四是农村社会事业取得重要进展；五是扶贫取得显著成效；六是干群关系出现可喜变化。
吴亚荣说，回良玉在总结2004年农业和农村工作所取得的成绩的同时，指出存在6个方面的问题。一是粮食综合能力并没有提高；二是粮食比较效益低；三是城乡居民收入差距扩大；四是投入稳定增长的长效机制未建立；五是农业科技支撑能力没有明显提高；六是影响农村发展体制性制约均未解决。在谈到今年的农业农村工作总体要求时回良玉说，要全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方针，坚持“多予、少取、放活”的方针，加大对“三农”工作的领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。工作重点，一是加强农业综合能力建设；二是促进粮食稳定增产；三是促进农民持续增收。2005年的农村和农村工作主题仍是提高农业综合能力。
吴亚荣说，农业部部长杜青林在全国农业工作会议上作了工作报告。杜青林在总结去年农业工作取得的显著成效时，将其归纳为四个因素：一是政策好。二是市场旺。三是人努力。四是天帮忙。在谈到今年的工作任务时，杜青林提出了7个方面的重点。一是加强耕地保护和质量建设，加快实施优质粮食产业工程，大力提高粮食生产能力。
二是全面推进优势农产品区域布局，深化农业和农村经济结构调整，大力促进农业升级。三是启动农业科技入户工程，加快科技进步和创新，大力提升农业科技的支撑作用。四是做大做强龙头企业，积极发展培育农业专业化合作组织，大力提高农业产业化水平。五是加快发展乡镇企业，积极推进农产品加工业，大力促进农村富余劳力转移。六是全面推进农业标准化，加强农产品质量安全管理，大力提高农业竞争力。七是加快农业七大体系建设，强化对农业发展的支撑保障和服务，大力促进农业可持续发展。杜青林在谈到如何加强农垦工作时指出，要深化农垦改革，积极推进产业化、集团化和股份化改革进程，加快分离企业办社会职能，积极推进农垦税费改革，激发农垦自我发展能力和活力，全面提高农垦经济整体竞争力。
吴亚荣说，农业部副部长张宝文在总结去年全国农垦工作时，讲了四点成绩。一是经济发展快速增长；二是经济效益稳步提高；三是人均收入继续增加；四是示范带动作用得到有效发挥。在取得成绩的同时，还存在四个方面的问题。一是思想观念还不适应新形势发展的变化。二是体制、机制性问题尚未完全解决。三是结构性矛盾还比较突出。四是人才缺乏，人才的数量、质量和结构不适应农垦经济、社会发展的需要。在部署今年的农垦工作时，张宝文提出了7个重点。一是进一步深化改革。要深化农垦集团化改革，完善企业法人治理结构，加快发展非公有制经济，积极推进农垦税费改革，加快社会、政企分开步伐，完善农业经营体制。二是加强优势特色产业建设。重点加强粮食、畜禽水产养殖、橡胶、棉花、热带水果、药业等产业的建设。三是加快推进科技进步，加强科技创新和先进技术推广，加快农机化发展，推进农业标准化生产。四是努力推进农垦社会事业发展，特别是企业文化建设和垦区小城镇建设，弘扬农垦精神。要以企业文化建设为重点，以发展文化事业和文化产业为载体，加强对先进人物、先进集体和时代精神的总结和宣传，全面提高职工思想文化和道德素质。在垦区营造富有时代特征，体现农垦特色，奋发向上的文化氛围。五是不断扩大对外开放，要千方百计开拓国外市场，继续实施走出去的战略。六是加强农垦人才队伍建设。七是努力创造良好政策环境。
会上，吴亚荣还对如何贯彻落实全国农业和农村工作会议以及全国农垦工作会议精神，进行了部署。