- 进一步弘扬伟大的抗灾精神 坚定不移做大做强橡胶产业
- 时间: 2005-11-03 08:49:07 作者: 中橡网 来源: 海南农垦报 点击：
- 本报讯 （记者 易家凡）10月31日上午，省农垦总局在海口隆重召开防风救灾表彰大会。会议要求要进一步弘扬伟大的抗灾精神，树立信心，坚定信念，奋力夺取抗灾救灾的全面胜利。要在反思中寻找出路，在大灾中求生存求发展奔小康。要加快产业结构和经济结构调整的步伐，坚持走内涵和外延发展的道路，坚定不移地做大做强橡胶产业，加快垦区发展的速度，力争将海南农垦打造成海南经济的航空母舰。
省委常委、秘书长、省委农垦改革工作组组长肖若海，省农垦总局领导张力夫、吴亚荣、陈菊英、全孝华、符孟彪、陈永希、郭奕秋、林芳明，省委先进性教育第八巡回检查组组长王永存、副组长韦吉才，海南天然橡胶股份有限公司领导，垦区各企事业单位的主要领导、受到表彰的先进代表，总局驻各市县办事处主任，总局机关和橡胶股份公司的领导共500多人参加了会议。会议由省农垦总局党委副书记陈菊英主持。
会上，省农垦总局局长吴亚荣首先对垦区在抗击今年第18号强台风“达维”中的防风救灾工作进行了全面总结。他在回顾防风救灾工作的成绩时说，一是职工群众得到了及时转移，受灾职工群众得到了妥善安置。二是迅速抢修水、电、路、通讯及房屋等基础设施，职工群众生产生活及时得到恢复。三是生产自救全面展开，重建家园正在有序进行。四是领导干部带头，社会各界踊跃捐款捐物。五是地方各级党政机关和社会各界对垦区抗灾救灾给予了极大的关注和大力支持。
吴亚荣在总结此次防风救灾的基本经验时说，垦区抗灾自救之所以能够取得较好的成绩，并得到了省委省政府的充分肯定，主要原因在于五个方面。一是党中央、国务院和省委省政府以及国家有关部委高度关注和亲切关怀。二是总局党委、省农垦总局、橡胶集团公司高度重视，指导思想明确，决策果断。三是各级领导干部靠前指挥、组织有力，体现了很强的应急应变、连续作战和组织协调能力。四是广大党员充分发挥先锋模范作用，成为防风救灾的中流砥柱，展示了保持共产党先进性教育的可喜成果。五是职工群众是抗灾救灾的主力军。
吴亚荣在部署下一步抗灾救灾工作时强调，要大力营造齐心协力干实事的救灾氛围，抓好恢复生产重建家园各项措施的落实。要充分认识抗灾救灾工作的极端重要性和紧迫性，树立长期抗灾的思想。要切实做好当前救灾工作，全面完成今年各项经济发展任务。要尽快修复风毁房屋和基础设施，广泛开展生产自救活动。要迅速掀起一场群众性的发展冬季农业生产运动的高潮，其生产规模、产品质量和经营效益都要创历史最好水平。要大力发展一批短平快的种植业和养殖业，增加职工收入，弥补主业损失。要努力挖掘产胶潜力，掀起以肥为中心的橡胶冬管热潮，及早作好橡胶“两病”防治，为明年橡胶生产打基础。要切实帮助受灾职工群众解决实际困难，要保生产、保生活、保安全、保稳定，要做到受灾职工群众有房住，有饭吃，有衣穿，有工干，子女有书读。要管好用好救灾资金，严禁乱用救灾资金，严惩滥用或挪用救灾资金。
吴亚荣指出，要辩证地看待台风灾害，在反思中寻找出路，在总结经验中再创辉煌。目前，我们必须要认真解决和回答两个问题：一是在大灾之后，农垦人怎样求生存求发展奔小康；二是大灾之后，农垦人怎样做大做强橡胶产业。“十一五”期间，海南农垦必须要通过走内涵和外延发展之路，坚定不移地做大做强橡胶产业。首先要走内涵发展。要大力推广良种良苗、进行科学管理、建立防风林体系、实施橡胶向中西部转移战略、调整橡胶产品结构、建立防风救灾的预警机制、研究农业保险等措施，努力实现垦区橡胶种植面积400万亩、年产胶30万吨目标。其次是要走外延发展。要积极实施走出去战略，到东南亚国家租地种植橡胶，兴办橡胶加工厂，建立国际化的电子交易平台。要坚定不移地调整产业结构，畜牧业要进一步做大，职工自营经济的文章要进一步做好，第三产业发展的速度要进一步加快。要继续坚持对外开放，积极实施大企业进入，大项目带动战略。
吴亚荣强调，自然灾害并不可怕，怕的是丧失信心、意志衰退、精神滑坡；怕的是在灾害中看不到希望。作为农垦人不会在这次台风灾害中倒下去，反而要更加坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，顽强拼搏。农垦人要在灾难中奋起，在危机中警醒，在挫折中发展，在探索中创新，在开拓中前进，在团结拼搏中再创辉煌。灾难总是与机遇同在，有胆识才有作为，有魄力才能成功。各级领导干部，谁不在困难中发展前进，谁再怨天尤人不思进取，谁再按部就班、“看摊子”、“守位子”，无所作为，谁就要被“挪位子”、“摘帽子”。要以发展论英雄，凭实绩用干部。要在灾难中反思，要善于结合农垦工作实际，探索规律，遵循规律，运用规律，激活发展的新活力，步入发展的新境界，收获发展的新成果。在严重的灾难面前，垦区各级领导干部要善于做群众工作，动员和团结职工群众抗风救灾，恢复生产，重建家园。要深入职工群众中去，化解矛盾，排忧解难，做职工群众的贴心人。要带领职工群众在灾害中求生存，求发展，奔小康。
省农垦总局党委书记张力夫在会上总结这次防风救灾工作的体会时指出，只要我们始终牢记党的宗旨，坚持以人为本，真正为职工群众着想，就一定能够得到职工群众的拥护；只要我们各级党组织和广大党员始终保持先进性，就一定能够团结和带领职工群众，形成一股无坚不摧的强大力量；只要我们上下团结协作，紧紧依靠广大职工群众和地方各级党委、政府，就一定能够实现我们的奋斗目标；只要我们始终发扬农垦人艰苦奋斗、百折不挠、顽强拼搏、勇于牺牲的精神，就一定能够战胜各种艰难险阻，无往而不胜。
张力夫在谈到当前如何全力以赴做好灾后恢复生产和重建家园时，要求各单位要从本单位实际出发，兼顾生产和生活、兼顾治标和治本、兼顾当前和长远，统筹安排好救灾和经济发展的各项工作。要振奋精神，坚定信心，克服等靠要思想，全力以赴抗灾自救、重建家园。各级党委要引导广大干部职工认识到，台风不可怕，胶树倒了也不可怕，可怕的是精神垮了，人心散了，队伍乱了。各单位要进行一次更加广泛深入的再动员、再发动，通过大力宣传防风救灾的先进典型，宣传他们的感人事迹，教育广大干部职工，继承和弘扬农垦人的抗灾精神，继续保持那么一股劲、那么一种热情、那么一种拼命精神，树立信心，克服困难，掀起垦区新一轮抗灾自救的新高潮。
张力夫强调，要进一步增强做大做强橡胶产业的使命感，努力实现橡胶产业发展的新跨越。要以积极的态度，对台风灾害的破坏进行认真的反思，从中得到有益的启示，用以指导灾后重建。一方面要在产业结构调整上，加快速度，加大力度，努力增加二三产业的比重，打破橡胶产业“一支独秀”的格局，增强抵御自然风险的能力；另一方面要坚定做大做强橡胶产业的信心，积极争取国家对橡胶产业的政策支持，使橡胶这一战略物资能够得到更多的政策支持和保护。要加快橡胶更新步伐和橡胶新品种的试验、种植及推广，加强橡胶防护林的建设和保护。要积极实施走出去战略，依托自身优势，开发境外资源，开拓国外市场，参与国际竞争。要大力发展橡胶产品深加工，提高橡胶附加值。
张力夫指出，要迅速掀起生产自救和冬季农业生产新高潮，实现减灾增收，保持职工队伍稳定。要根据市场需求，组织职工发展一批短平快项目，宜种则种，宜养则养。要切实做好资金、种苗、技术、信息、市场等环节的服务工作，全力打好冬种这一仗，增加职工群众收入。要抓好橡胶育苗工作，加强对橡胶种苗的管理，保证明年橡胶定植种苗供应。要加强灾后橡胶管理，掀起以肥为中心的冬管高潮。要加快风灾毁坏房屋的修复进度，确保受灾职工群众安全过冬。各级党委要多做得人心、暖人心、稳人心的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，真心实意帮助受灾职工群众排忧解难，确保灾后职工队伍特别是胶工队伍的稳定。
张力夫强调，要充分发挥各级领导干部和广大党员的先锋模范作用，带领职工群众积极投身抗灾自救。垦区各级领导干部和广大共产党员要继续做先进性见行动的表率，充分发挥在防风救灾工作中的主心骨作用。领导干部要始终站在抗灾自救的第一线，以自己的实际行动团结带领职工群众投入抗灾自救中去，努力恢复生产，重建家园。共产党员要以自己的模范行动为抗灾自救做出新的贡献，以彰显共产党员的先进性。各级领导干部要树立勤俭办企业、过几年紧日子的思想，切实抓好增产节约，增收节支。要严格压缩非生产性开支，集中财力、物力，保证救灾资金需求。
肖若海在会上就如何进一步做好垦区抗灾自救工作作了重要讲话。他强调，垦区广大干部职工要树立战胜灾害的信心。要统一思想，鼓足干劲，调动一切积极因素，全力投入到减灾自救，恢复生产，重建家园中去。要发扬农垦人不畏艰险、战胜困难、敢于打硬仗、善于打硬仗、能够打硬仗的精神。要充分发挥农垦组织化程度高、各级党组织的战斗堡垒作用以及各级领导干部示范带动作用强的优势，将党员先进性教育成果，具体体现到减灾自救中去，正视灾害，战胜灾害，夺取抗灾自救的全面胜利。
肖若海指出，海南农垦要坚定发展橡胶产业的信心。只有发展橡胶产业，海南农垦才有出路，才有地位。要加快对橡胶产业布局的调整和橡胶低产胶园的更新步伐，积极研究和培育抗台风能力强、产量高、能够提前开割的橡胶新品种。要加强橡胶的管理，变粗放型经营为集约型经营。要加快与东盟国家在橡胶的种植、加工和销售等领域的合作，建立海外天然橡胶基地，增强企业参与国际竞争的能力。
肖若海强调，要积极引导和组织职工群众广泛开展生产自救。要搞好规划，从政策、资金、技术、种苗等方面，扶持职工群众发展一批短平快项目，增加职工收入。要通过发展种植业和养殖业，保证失去割胶岗位的胶工，特别是困难职工有基本的生活来源，渡过生活难关。各级党组织和广大党员干部要担负起带领职工开展生产自救的重任，以减灾自救的实际成果，来体现党组织的战斗力和党员干部的先锋模范作用，体现共产党员的先进性。
肖若海要求，要总结经验从根本上提高垦区防风抗灾能力。要加大对垦区职工危房的改造力度，为广大职工提供一个安全的居住环境。要加强橡胶防护林的建设，构建起一道防风屏障，切实提高橡胶的防风抗风能力。要提高农业保险意识，积极探索建立农业灾害保险机制，建立多层次的农业保险金和农业灾害补偿金制度。同时，要大力发展基层救灾互助组织，积极开展互济活动。
肖若海强调，要科学谋划和编制农垦系统“十一五”发展规划。要以科学的发展观统领全局，落实构建和谐社会的有关目标和任务，力争“十一五”期间在经济结构调整和完善基本经济制度等方面都有所突破。要加快经济结构调整，在做大做强天然橡胶的同时，大力发展二三产业、农副产品加工业、流通业和服务业，培育一批具有市场竞争能力、能够起到带动和辐射作用的龙头企业群。要加强党对经济工作的领导，不断提高党领导经济社会发展的水平，为实现垦区“十一五”规划制定的目标任务提供政治保证，在垦区全面建设小康社会的进程中发挥先锋模范作用。
会上，张力夫传达了省委书记汪啸风10月21日在垦区考察指导抗灾自救的讲话精神。省农垦总局党委副书记、纪委书记全孝华宣读了表彰决定。新中农场等24个单位、总局农林处等32个集体、陈列英等211人分别受到了表彰和奖励。龙江、乌石、东太等先进单位和先进集体，红华农场场长陈列英、山荣橡胶分公司副经理温广辉等先进个人分别在会上发言。