- 中国部分经济政策将依科技战略做重大调整
- 时间: 2005-11-03 09:02:38 作者: 中橡网 来源: 《每日财经》 点击：
- 中国高层在多个场合发表讲话强调科技创新的重要性，而不久前出炉的“十一五”规划建议更是旗帜鲜明地将其列为了国家发展的重大战略。值得注意的是，科技部办公厅人士日前透露，一年来，政府始终在全面调研，目的是将对现存经济政策中有悖国家自主创新能力的相关条款，进行“整体修正”，目前涉及五大类经济政策的修改意见和存在问题已形成系统报告，最后定稿将于即将召开的“全国科学技术大会”上重磅推出。这五类经济包括：财政、金融、税收、产业、科技，共计124项的关键政策文本，梳理出31项“问题政策”，得出的结论认为：国家历年对促进自主创新的政策目标不一致，特别是经济政策与科技政策目标存在相互矛盾；对技术创新支持的政策条款大多属于理念性，缺乏实际可操作性；政策的执行缺乏有效监督，难以取得效果。与此相对的，某种程度上中国对外技术的依赖程度已经到了危险境地；在诸如税收上的“扬外抑内”更令内资企业陷入窘境。同时，还要尽快扭转“市场换技术”的产业政策方向，修订《国家科学促进法》、《政府采购法》等法规，并尽快制定《反垄断法》，金融政策上开征“科技发展税”、“成立国家科技发展银行”，并对科技创新提供金融支持等。需要指出的是，深圳很可能被视为改革的样板。由科技部、财政部、商务部等十三大部委组成的调研组今年已多次南下广州、深圳。位于当地坂田的华为基地，更是受到政府高官的频繁造访。广东省委书记张德在召开的高规格会议上呼吁：“十一五”期间自主创新将“事关广东前途命运”。由此其未来发展模式将再成各界关注的试验田。