- 国内质疑FDI的思潮已经影响到了决策层
- 时间: 2005-02-22 09:13:08 作者: 中橡网 来源: 《每日财经》 点击:
- 近期,国内质疑FDI的声音越来越大,特别值得注意的是,这一思潮得到了官方研究机构的认同与推动。1月末,商务部国际经贸研究院发布了《2005年跨国公司在中国》报告,报告指出,中国每年有1000亿元财富流向了国外,外资的负面影响已经开始显现。对于逐渐升温的关于FDI功过的讨论,世界银行驻中国代表处经济学家赵敏认为:所谓FDI的负面作用其实很大程度上是本国制度扭曲引起的。比如中国在所得税、土地等生产要素上,对中资、外资有不同待遇。这对民营经济有害,对整个国家的税收也有影响。有些中资企业为了获取税收优惠,摇身一变以外资形式出现,这估计占到FDI的20%到33%。甚至有些中资企业在完全可以自主投资的情况下,却让利给外国投资者。这是最坏的情况,对整个国家是福利损失,而且在这种情况下,外资在资金和技术上的投入非常有限。对此,分析人士认为,质疑FDI本身并不可怕,最怕的就是决策层受此影响而改变相关政策。其实,在所谓FDI带来的负作用中,有许多因素是由国内的制度扭曲造成的,如畸形的“超国民待遇”,各地政府对外资的过度优惠等,这是促成一部分假外资的原因。与此同时,国内对于民营经济的发展,仍然存在很多不公平待遇。中国作为一个新兴市场国家,即使在经济快速发展,外汇储备大增的情况下,仍面临诸多难题,比如就业、银行呆坏账的处理等都离不开FDI的大量进入。可以预想的是,一旦FDI停止进入,等待在发展中解决的各种问题恐怕会很快暴露出现,最终危机经济增长,极有可能陷入恶性循环。因此,无论从短期还是中长期来看,中国仍将需要大量的FDI,这一点不容否定。